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　　王毅：“一帶一路”是各方的“交響樂”

　　昨日，外交部部長王毅在答中外記者提問時表示，2015年中國外交的關(guān)鍵詞是“一個重點(diǎn)、兩條主線”。其中，一個重點(diǎn)就是全面推進(jìn)“一帶一路”(“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”)。他還表示，“一帶一路”不是中方一家的“獨(dú)奏曲”，而是各方共同參與的“交響樂”。

　　《第一財經(jīng)日報》記者近日從多個信源獲悉，“一帶一路”規(guī)劃已于去年底獲黨中央和國務(wù)院通過，有望在全國兩會結(jié)束后發(fā)布。有關(guān)分析人士昨日對本報記者稱，作為“一帶一路”戰(zhàn)略的總體思路，規(guī)劃將側(cè)重頂層架構(gòu)，不會出現(xiàn)一些市場期待的過細(xì)的部署。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略已成為全國兩會最為熱議的話題之一，不少代表委員為“一帶一路”建言獻(xiàn)策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，“一帶一路”戰(zhàn)略會極大優(yōu)化發(fā)展空間，催生區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局，還會為沿線各國帶來共同繁榮。

　　“一帶一路”是開放合作的產(chǎn)物

　　昨天上午，王毅就“中國的外交政策和對外關(guān)系”相關(guān)問題答記者問時表示，“一帶一路”比“馬歇爾計劃”既古老得多，又年輕得多，兩者不可同日而語。

　　王毅稱，說古老，是因?yàn)椤耙粠б宦贰眰鞒兄哂袃汕Ф嗄隁v史的古代絲綢之路精神，我們要把這條各國人民友好交往、互通有無的路走下去，并且讓它煥發(fā)新的時代光芒。說年輕，是因?yàn)椤耙粠б宦贰闭Q生于全球化時代，是開放合作的產(chǎn)物，不是地緣政治的工具，更不能用過時的冷戰(zhàn)思維去看待。

　　早在2013年習(xí)近平總書記提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想之后，外交部就與國家發(fā)改委共同牽頭“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的研究。2013年年底召開了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶思路”研究座談會，標(biāo)志著從國家層面研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展問題正式啟動。

　　3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中明確提出，繼續(xù)大力推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)，構(gòu)建全方位對外開放的新格局。

　　“我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各國的政策溝通，不斷擴(kuò)大彼此利益契合點(diǎn)?！蓖跻惚硎?，我們會探討互利合作的有效途徑，重點(diǎn)推動互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、陸上經(jīng)濟(jì)走廊、海上合作支點(diǎn)的建設(shè)。我們還愿意促進(jìn)人文交流合作，加快自貿(mào)談判進(jìn)程。我們相信，“一帶一路”必將更加深入人心，取得更多的早期收獲，助力亞歐大陸實(shí)現(xiàn)整體振興。

　　王毅還表示，在推進(jìn)“一帶一路”過程當(dāng)中，我們將堅持奉行“共商、共建、共享”的原則，堅持平等協(xié)商，堅持尊重各國的自主選擇。我們將注重照顧各方舒適度，注重保持透明和開放，注重與各國的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，注重與現(xiàn)有的地區(qū)合作機(jī)制相輔相成?！耙粠б宦贰钡睦砟钍枪餐l(fā)展，目標(biāo)是合作共贏。

　　國家發(fā)改委網(wǎng)站2月15日在回顧2014年經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展和成效時介紹，2014年“一帶一路”戰(zhàn)略開始實(shí)施，相關(guān)總體規(guī)劃編制完成。

　　本報記者近日從多個信源獲悉，“一帶一路”規(guī)劃已于去年底獲黨中央和國務(wù)院通過。有關(guān)分析人士昨日對本報記者稱，作為“一帶一路”戰(zhàn)略的總體思路，規(guī)劃將側(cè)重頂層架構(gòu)，不會出現(xiàn)一些市場期待的過細(xì)的部署。此后，有關(guān)部門和地方會根據(jù)規(guī)劃的思想，進(jìn)一步出臺有關(guān)的配套落實(shí)措施。

　　戰(zhàn)略魅力引發(fā)國內(nèi)外關(guān)注

　　圍繞“一帶一路”規(guī)劃的“入圍”競爭十分激烈。最初參與前述座談會的有14個省份，包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省區(qū)市，以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省。不過，最終納入的范圍將更大。

　　根據(jù)此前報道，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席巴特爾在內(nèi)蒙古自治區(qū)十二屆人大三次會議上透露，2014年，內(nèi)蒙古已被國家納入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)范圍。河南省省長謝伏瞻在河南省第十二屆人民代表大會第四次會議上表示，鄭州、洛陽成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市。在今年的地方兩會上，有20個省份明確將“一帶一路”戰(zhàn)略作為發(fā)展重點(diǎn)。

　　昨日，在全國兩會江蘇省代表團(tuán)全體會議上，全國人大代表、連云港(9.32, -0.03, -0.32%)市委書記楊省世披露了連云港推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)工作的四個重點(diǎn)。據(jù)此前新華社報道，“一帶一路”規(guī)劃將連云港確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市。

　　楊省世談到的第一個工作重點(diǎn)是提升出海口功能，把出?？诘木C合服務(wù)功能提升，包括航道的深水化、船舶的大型化、裝卸的機(jī)械化和管理的信息化，從這四個方面提高港口的服務(wù)功能?！斑@里面一個很重要的點(diǎn)是涉及通關(guān)效率，現(xiàn)在國家有相關(guān)的試點(diǎn)。”他說。

　　第二大重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)合作，打造中哈物流基地合作產(chǎn)業(yè)園，把它規(guī)劃成上合組織中國際物流倉儲基地，為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施來提供空間條件。

　　本報記者注意到，連云港已經(jīng)成立中哈物流公司。此前新華社報道稱，這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的首個實(shí)體平臺，物流園由哈薩克斯坦哈鐵快運(yùn)股份公司和江蘇連云港港口集團(tuán)(控股上市公司連云港，601008.SH)共同組建。自2014年7月運(yùn)行至年底，貨物進(jìn)出總量達(dá)到70萬噸，營業(yè)收入130萬元。

　　楊省世說的第三點(diǎn)是加大東西雙向合作。他表示，連云港目前優(yōu)勢是向西合作，向東就是海上絲綢之路，“我們空間大，涉及和日韓合作，后期還有東南亞、歐洲、南美等?！?/p>

　　他談到的第四點(diǎn)是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，“目前我們還是復(fù)制上海經(jīng)驗(yàn)，打造好一帶一路戰(zhàn)略的承載載體。”

　　昨日，又有媒體報道稱，山東省發(fā)改委相關(guān)人士透露，山東已被納入“一帶一路”規(guī)劃范圍，被確定為海上戰(zhàn)略支點(diǎn)和新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點(diǎn)地區(qū)，將全力打造“一帶一路”港口群。

　　實(shí)際上，一些沿線國家也發(fā)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，結(jié)合本國實(shí)際提出相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。比如，2014年11月，哈薩克斯坦宣布“光明大道”新經(jīng)濟(jì)計劃，核心就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中就要構(gòu)建歐洲與中國的經(jīng)濟(jì)交通走廊。

　　根據(jù)商務(wù)部部長高虎城3月7日在記者會上的表述，“一帶一路”戰(zhàn)略引起了各國關(guān)注，目前已有50多個國家在和中國研究落實(shí)探討。

　　“一帶一路”起步不差錢

　　包括著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在內(nèi)的諸多學(xué)者都認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略的重心是促進(jìn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這似乎是從這一戰(zhàn)略的雛形時期就已經(jīng)較為明確的。

　　基建之外，貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等多個重大議題均包含在這一規(guī)劃中。有接近官方的智囊人士此前對本報記者稱，中國發(fā)展到如今的體量已經(jīng)不可避免地會與世界各國有更深層次的互動。在新常態(tài)背景下，中國的發(fā)展必須融合到世界發(fā)展的軌跡中來規(guī)劃。他認(rèn)為，“一帶一路”對經(jīng)濟(jì)、政治、國際關(guān)系等都具有重大作用，是目前最重要的規(guī)劃。

　　高虎城3月7日曾表示，2015年是中國“一帶一路”的關(guān)鍵年，在實(shí)施當(dāng)中會有很好的起步。除中國出資400億美元的絲路基金外，商業(yè)機(jī)構(gòu)和各國有關(guān)基金都將為之提供支持。

　　根據(jù)多個智庫的研究報告，絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行四個平臺有望在2015年為相應(yīng)的項(xiàng)目提供資金支持。

　　全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長馬蔚華在接受本報記者采訪時，建議國家對于商業(yè)銀行的跨境金融服務(wù)創(chuàng)新給予鼓勵和支持，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。