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　　12日刊發(fā)的十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)提出，“要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”。對此，專家分析指出，在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)、金融形勢下，為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，未來宏觀調(diào)控政策將更靈活，下一階段財(cái)政、貨幣政策將進(jìn)一步放松。

　　財(cái)政貨幣政策或進(jìn)一步放松

　　對于三中全會(huì)會(huì)議公報(bào)中提出的“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策”，專家認(rèn)為，受當(dāng)前國際金融市場動(dòng)蕩加劇的影響，中央在貨幣政策、財(cái)政政策上將進(jìn)一步放松。

　　西南證券研發(fā)中心副總經(jīng)理周到表示，“靈活審慎”是在中央根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)形勢變化、審時(shí)度勢作出的、針對當(dāng)前國際金融形勢惡化的一種靈活應(yīng)對方式。根據(jù)日前央行“兩率”齊降，以及財(cái)稅部門取消利息稅政策，說明前一階段的緊縮性政策階段性任務(wù)已經(jīng)完成。下一階段，貨幣政策和財(cái)政政策將根據(jù)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化進(jìn)一步放松。

　　光大證券策略分析師黃學(xué)軍對此表示認(rèn)同。他分析指出，在全球金融形勢不斷惡化的環(huán)境下，國內(nèi)宏觀政策有配合國際政策的趨勢，而由于美國金融危機(jī)存在進(jìn)一步惡化的可能，所以下一步國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策有進(jìn)一步放松的要求。

　　在黃學(xué)軍看來，從三中全會(huì)對下一階段的宏觀政策走勢把握主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是“穩(wěn)”字當(dāng)頭，提出了要“保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”，因此下一階段宏觀政策將從從緊轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健;二是體現(xiàn)下一階段宏觀政策的靈活性、前瞻性。在當(dāng)前國際金融危機(jī)有進(jìn)一步惡化的趨勢下，我國宏觀政策將隨危機(jī)形勢發(fā)展而相機(jī)變動(dòng)。

　　刺激內(nèi)需政策或?qū)㈥懤m(xù)出臺(tái)

　　三中全會(huì)提出要“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求”，對此，專家均表示這是一個(gè)正確的決定，并指出在當(dāng)前外部需求有可能放緩的情形下，擴(kuò)大內(nèi)需有了更為充足的理由，下一階段政府有可能出臺(tái)一系列旨在刺激內(nèi)需的政策。

　　“隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，美國包括歐洲消費(fèi)市場將可能萎縮，這將大大影響我國的出口。”周到說，因此，我國有必要采取措施促進(jìn)內(nèi)需，將消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位進(jìn)一步提高。在他看來，我國要促進(jìn)內(nèi)需，一個(gè)重要的方向是拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場，因此政府有可能出臺(tái)一系列財(cái)政、貨幣政策刺激農(nóng)村消費(fèi)。

　　黃學(xué)軍也表示，當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，一個(gè)重要的方向是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場。在他看來，我國消費(fèi)有兩個(gè)梯度，一個(gè)是城鄉(xiāng)梯度，一個(gè)是東部和中西部梯度。從擴(kuò)大內(nèi)需來看，農(nóng)村的消費(fèi)潛力比城市大，中西部的潛力比東部大。因此，要擴(kuò)大內(nèi)需，農(nóng)村、中西部地區(qū)將迎來更多機(jī)遇，未來更多的刺激內(nèi)需的財(cái)政政策有可能向這兩個(gè)梯度傾斜。

　　穩(wěn)定資本市場或有更多舉措

　　在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的情況下，三中全會(huì)不僅提出要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，而且還提出要保持資本市場穩(wěn)定。對此，黃學(xué)軍表示，這可以看出中央對我國資本市場的重視，也表明下一步中央穩(wěn)定資本市場的決心。

　　在歐美股市風(fēng)雨飄搖之際，亞太市場包括中國股市也受到很大的不利影響，為此政府各有關(guān)部門相繼采取了措施穩(wěn)定股市?！霸谖业挠∠笾?，資本市場在中央全會(huì)中提出是很少見的，這次三中全會(huì)上提出要‘保持資本市場穩(wěn)定’，說明中央對資本市場重視的程度進(jìn)一步提高?！?周到說，這反映出未來有更多的有利于資本市場穩(wěn)定發(fā)展的政策措施會(huì)出臺(tái)。

　　黃學(xué)軍也表示，事實(shí)上，近一段時(shí)間以來，對資本市場“穩(wěn)”的政策措施出臺(tái)力度前所未有，制度、稅收、資金、供求等政策涉及股市方方面面，幾乎“要什么給什么”，可以說政策力度已經(jīng)是相當(dāng)大了，中央決心可見一斑。但黃學(xué)軍認(rèn)為，政策的核心應(yīng)該落在供求關(guān)系上，只有供求關(guān)系發(fā)生根本改變，才能穩(wěn)定股市，才能使更多的投資關(guān)注基本面，從而提升市場信心。