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參與PPP項(xiàng)目 激發(fā)民營(yíng)企業(yè)潛力和活力
www.dgxdyq.com.cn   2016-09-20  中國(guó)工程機(jī)械信息網(wǎng)

  企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體,投融資作為其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方面,必須讓其自主決策。近日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》,再次提出要激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力,明確要堅(jiān)持企業(yè)投資核準(zhǔn)范圍最小化,原則上由企業(yè)依法依規(guī)自主決策投資行為。那么,這將給民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目帶來(lái)什么實(shí)質(zhì)性意義。

參與PPP項(xiàng)目 激發(fā)民營(yíng)企業(yè)潛力和活力?

  增加信用 提升知名度

  截至目前,在PPP簽約的項(xiàng)目中,社會(huì)資本合作方為真正民營(yíng)資本的項(xiàng)目占比較低。2014年以后,各大商業(yè)銀行對(duì)建筑類(lèi)企業(yè)的貸款開(kāi)始收緊,而對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收緊力度要大于國(guó)企,對(duì)民營(yíng)企業(yè)抵押物的要求比較高。私募基金是大型民營(yíng)建設(shè)公司主要的民間融資渠道,對(duì)于小型民營(yíng)企業(yè)而言,即使是民間融資,困難也會(huì)較大,而且以“非正規(guī)”途徑的融資居多。但是,在PPP項(xiàng)目中,通過(guò)與政府合作這一“金字招牌”,提高了銀行對(duì)企業(yè)的授信額度、增加了信用等級(jí),提高了企業(yè)知名度,為融資起到積極作用。

  減少審批 激發(fā)投資活力

  在企業(yè)投資管理上,新出臺(tái)的改革意見(jiàn)提出了“三個(gè)清單”管理制度,即負(fù)面清單制度,管理權(quán)力清單制度,責(zé)任清單制度。也就是說(shuō),除了涉及到國(guó)家安全或者負(fù)面清單以外,投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制,由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求自主決定其投資行為。

  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行和民間投資增速回落的情況下,這些尊重企業(yè)投資主體和投資自主行為的改革,也解開(kāi)了企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的束縛,必將會(huì)激發(fā)企業(yè)和社會(huì)資本的投資積極性和能動(dòng)性。

  降低風(fēng)險(xiǎn) 長(zhǎng)期穩(wěn)定收益

  過(guò)去,很多民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式單一,如污水處理企業(yè)、建筑類(lèi)型企業(yè),在采取PPP模式之前,僅就建設(shè)而建設(shè),造成很多呆賬的出現(xiàn)?,F(xiàn)在可以通過(guò)PPP模式實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化,拓展新的盈利模式,減少了風(fēng)險(xiǎn)。

  近年來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)不再是無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資的行業(yè),制造業(yè)也處于去杠桿、去產(chǎn)能階段,實(shí)體部門(mén)面臨資產(chǎn)配置問(wèn)題,但PPP項(xiàng)目的收益較為穩(wěn)定,且回報(bào)期限長(zhǎng)、能鎖定未來(lái)的收益,對(duì)于追求穩(wěn)健收益的民營(yíng)資本而言,是較為理想的投資方向,通過(guò)科學(xué)的運(yùn)營(yíng),能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

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