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山工機(jī)械
國家能源局加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)備將建大批項(xiàng)目
www.dgxdyq.com.cn   2010-05-19  中國工程機(jī)械信息網(wǎng)
導(dǎo)讀:  5月18日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長劉賀明在“中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)六屆三次理事會(huì)”上透露,國家能源局正在開展LNG(液化天然氣)和天然氣地下儲(chǔ)氣庫重大項(xiàng)目研究,一批大型儲(chǔ)氣項(xiàng)目即將開工建設(shè)?! ①R ...

  5月18日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長劉賀明在“中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)六屆三次理事會(huì)”上透露,國家能源局正在開展LNG(液化天然氣)和天然氣地下儲(chǔ)氣庫重大項(xiàng)目研究,一批大型儲(chǔ)氣項(xiàng)目即將開工建設(shè)。

  劉賀明說:“目前,國內(nèi)絕大多數(shù)城市天然氣仍然是單一氣源、單一管道,氣源緊張危及城市燃?xì)夤?yīng)安全的事件時(shí)有發(fā)生,城市燃?xì)夤?yīng)機(jī)制尚未完全建立。因此,要從保障城市能源安全和公共安全的高度,完善燃?xì)夤?yīng)機(jī)制?!?/P>

  劉賀明表示,天然氣儲(chǔ)備設(shè)計(jì)應(yīng)該從三個(gè)方面考慮,一是國內(nèi)天然氣對(duì)外依存度越來越高,應(yīng)該建立天然氣國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備;二是建立城市應(yīng)急儲(chǔ)備;三是調(diào)峰儲(chǔ)氣,滿足日常供應(yīng)需求。

  儲(chǔ)氣庫:稀缺的調(diào)峰設(shè)施

  巨大的峰谷差挑戰(zhàn)城市天然氣供需平衡。

  燃?xì)庑袠I(yè)專家分析,目前我國天然氣峰谷差比例大于3,北京等大城市峰谷差甚至達(dá)到10。北京冬季高峰時(shí)天然氣日消耗量超過5000萬立方米/天,而在夏季低谷消耗量不足400萬立方米/天。

  巨大的消費(fèi)落差威脅著城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。一般而言,天然氣調(diào)峰可通過供應(yīng)與需求兩個(gè)方面調(diào)節(jié)。供應(yīng)方調(diào)峰手段包括地下儲(chǔ)氣庫、氣田備用產(chǎn)能、LNG接收站的優(yōu)化運(yùn)行等;需求側(cè)調(diào)峰手段包括,可中斷的雙燃料工業(yè)用戶、燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)、利用價(jià)格杠桿控制峰值等。

  “國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,儲(chǔ)氣庫調(diào)峰投資最低,最為經(jīng)濟(jì)?!敝袊吞烊粴夤艿婪止靖笨偨?jīng)濟(jì)師王斌在一次燃?xì)鈺?huì)議上說。

  而當(dāng)前國內(nèi)儲(chǔ)氣庫能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。公開資料顯示,我國目前投用的儲(chǔ)氣庫僅有6座,由中石油投資建設(shè),目的為保證北京市場(chǎng)天然氣供應(yīng)。設(shè)計(jì)儲(chǔ)備氣量30億立方米,調(diào)峰能力只有14億立方米,僅為全年總氣量的2.2%左右。

  而美國有400多座地下儲(chǔ)氣庫,庫存量占美國全年天然氣消費(fèi)量的1/3;歐洲各種類型的儲(chǔ)氣庫也超過60個(gè),且多數(shù)國家天然氣儲(chǔ)備率都達(dá)到15%-25%,這些儲(chǔ)氣庫與各類天然氣管線相銜接,保證了區(qū)域天然氣供應(yīng)安全。

  中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅說:“按照天然氣消費(fèi)量的8%-12%考慮調(diào)峰需求,預(yù)計(jì)2010年調(diào)峰能力最低應(yīng)為80億立方米。隨著天然氣應(yīng)用的發(fā)展,對(duì)地下儲(chǔ)氣庫等調(diào)峰設(shè)施需求更為迫切?!?/P>

  記者從中石油了解到,中石油計(jì)劃在2011年到2015年修建10座儲(chǔ)氣庫,總庫容達(dá)到224億立方米,分布在氣源所在地和消費(fèi)中心,以及大型骨干管網(wǎng)周邊,包括長慶、遼河、重慶等地。上述項(xiàng)目建成后,國內(nèi)儲(chǔ)氣規(guī)模將占天然氣總銷量的8%-10%。

  其中,長慶儲(chǔ)氣庫庫容120億立方米,預(yù)計(jì)總投資200多億元,為國內(nèi)最大的儲(chǔ)氣庫,有望年內(nèi)開工建設(shè)。

  民營企業(yè):希望參與儲(chǔ)氣庫建設(shè)

  國際上,儲(chǔ)氣庫的建設(shè)和運(yùn)營管理一般采用4種方式,一是由天然氣供應(yīng)商承建和管理地下儲(chǔ)氣庫;二是由城市燃?xì)夥咒N商建設(shè)和管理地下儲(chǔ)氣庫;三是由獨(dú)立的第三方以盈利為目的建設(shè)和管理地下儲(chǔ)氣庫;四是由多方合資建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫。

  而在國內(nèi),儲(chǔ)氣庫是國有企業(yè)的專屬領(lǐng)域。已經(jīng)投用的大港油田儲(chǔ)氣庫為中石油所有;中石化、中海油目前也在做儲(chǔ)氣庫前期工作,尚未確定最終項(xiàng)目;外資、民資尚未參與到儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目建設(shè)中。

  “地下儲(chǔ)氣庫建設(shè)成本高,建成后,有一部分天然氣成為‘墊層氣’,不能被抽采使用。”中國石化勘探院專家對(duì)記者說。

  盡管如此,還是有民營企業(yè)希望能夠進(jìn)入儲(chǔ)氣庫建設(shè)領(lǐng)域。天然氣下游配送企業(yè)代表——中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)就多次建議國家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與儲(chǔ)氣庫建設(shè)。

  近日,該協(xié)會(huì)受國家能源局石油天然氣司委托,完成《促進(jìn)我國天然氣產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展相關(guān)政策研究報(bào)告》。

  中國燃?xì)鈪f(xié)會(huì)建議,借鑒發(fā)達(dá)國家能源安全保障和完善天然氣儲(chǔ)備機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),盡快將天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和天然氣資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度納入國家能源規(guī)劃。

  該協(xié)會(huì)認(rèn)為首先應(yīng)明確天然氣產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體建設(shè)儲(chǔ)氣庫的責(zé)任;不斷放開儲(chǔ)氣庫等天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)制,鼓勵(lì)有能力的下游大型企業(yè)建設(shè)城市調(diào)峰、儲(chǔ)備設(shè)施,形成城市日常性儲(chǔ)備能力,作為城市季節(jié)性的調(diào)峰補(bǔ)充。

  中國燃?xì)鈪f(xié)會(huì)建議,在具體操作層面上:天然氣上游企業(yè)自身或者委托有資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營;下游城市配氣企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)城市日調(diào)峰天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,各地方政府可要求配送企業(yè)建立天然氣儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)城市天然氣日調(diào)峰。

  天然氣上游生產(chǎn)企業(yè)和下游企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的季節(jié)調(diào)峰與日調(diào)峰預(yù)警機(jī)制,預(yù)測(cè)相應(yīng)下游市場(chǎng)或者本地區(qū)天然氣需求變化,針對(duì)天然氣供應(yīng)情況設(shè)計(jì)系統(tǒng)的調(diào)峰方案。

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