金融市場穩(wěn)定和改革
■中美雙方將尋求通過強化監(jiān)管、提高透明度和完善問責制,推動金融市場服務(wù)于居民、商業(yè)和生產(chǎn)性投資需求,創(chuàng)造一個能抵御負面沖擊的更強健的金融體系
■美國致力于實施全面的金融監(jiān)管改革,應(yīng)對過度冒險,降低道德風險,為消費者提供更多保護
■美國政府將制定一項全面的“政府支持企業(yè)”改革方案,確?!罢С制髽I(yè)”具備履行償債義務(wù)的能力
■中方將允許合格境外機構(gòu)投資者投資股指期貨產(chǎn)品
雙方將繼續(xù)改革各自的監(jiān)管框架,使金融機構(gòu)在金融系統(tǒng)整體穩(wěn)定的環(huán)境下支持實體經(jīng)濟,促進創(chuàng)新。中美雙方將尋求通過強化監(jiān)管、提高透明度和完善問責制,推動金融市場服務(wù)于居民、商業(yè)和生產(chǎn)性投資需求。雙方將采取措施在國家和國際層面落實審慎監(jiān)管標準,促進平等競爭,避免金融市場分割、保護主義和監(jiān)管套利。雙方支持將在全國范圍實施更高水平和更高質(zhì)量的資本要求和反周期的緩沖資本作為巴塞爾協(xié)議資本框架的要素,支持提高流動性風險要求和設(shè)立前瞻性的撥備,以降低銀行承擔過度風險的動機,創(chuàng)造一個能抵御負面沖擊的更強健的金融體系。雙方支持引入一個杠桿率標準作為巴塞爾協(xié)議基于風險的框架的補充措施。
雙方認識到在全球化背景下,兩國金融領(lǐng)域一體化程度日益提高,雙方承諾就具有跨境影響的金融監(jiān)管議題加強合作。中國銀監(jiān)會和美國聯(lián)邦存款保險公司將加強雙方在各自管轄區(qū)域內(nèi)跨境問題銀行機構(gòu)處置方面的監(jiān)管合作和信息共享。中國人民銀行和美國聯(lián)邦存款保險公司將加強在存款保險、金融服務(wù)、倒閉金融機構(gòu)處置及其他與金融穩(wěn)定相關(guān)領(lǐng)域的合作。雙方將進一步就包括保險資產(chǎn)管理在內(nèi)的保險監(jiān)管進展加強合作與交流。
美國致力于實施全面的金融監(jiān)管改革,應(yīng)對過度冒險,降低道德風險,為消費者提供更多保護,更好解決微觀和宏觀的審慎監(jiān)管,解決“過大而不能倒閉”的金融公司的問題。
美方承諾繼續(xù)加強對“政府支持企業(yè)”的監(jiān)管,確保“政府支持企業(yè)”具有足夠資本和能力以履行其財務(wù)責任。美國政府廣泛的住房政策,包括支持“政府支持企業(yè)”繼續(xù)開展業(yè)務(wù)、美財政部和美聯(lián)儲購買按揭抵押證券,對恢復住房市場穩(wěn)定性和保持按揭信貸的可獲得性一直發(fā)揮了十分重要的作用。美國政府將聽取所有利益相關(guān)者的意見并尋求與國會密切合作,以制定一項全面的“政府支持企業(yè)”改革方案。美國政府承諾采取合適的方式進一步推進改革,確?!罢С制髽I(yè)”具備履行償債義務(wù)的能力。
中方已啟動股指期貨交易,將允許在中國境內(nèi)依法設(shè)立的合格外商投資公司依照相關(guān)法律法規(guī)開展股指期貨業(yè)務(wù)。中方將在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上,允許合格境外機構(gòu)投資者投資股指期貨產(chǎn)品。
美方歡迎中方根據(jù)國際標準在改善國際收支及官方儲備數(shù)據(jù)報告的準確性和頻率方面取得的進展。中方表示將根據(jù)國內(nèi)實際情況和統(tǒng)計能力繼續(xù)改進這方面工作。
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