多年來,中國數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)民工一直是該國出口經(jīng)濟(jì)快速增長的引擎。這些工人涌向沿海工廠,通過他們的吃苦耐勞,制造出全世界的家居用品。
近來,工人們的轉(zhuǎn)變成了中國經(jīng)濟(jì)增長的另一個(gè)重要推動力:他們開始購買自己制造出來的產(chǎn)品,把工資花在口紅、手機(jī)和等離子電視上。政府官員們認(rèn)為他們是改善中國不平衡的經(jīng)濟(jì)模式,由出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動型的關(guān)鍵力量。
幾年來,中國高層領(lǐng)導(dǎo)人一直強(qiáng)調(diào)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),尤其是出口業(yè)遭到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重打擊之后。近來允許人民幣升值,以及要求為工人加薪等信號表明,中國領(lǐng)導(dǎo)人可能正在認(rèn)真考慮經(jīng)濟(jì)模式調(diào)整的問題。
人民幣升值帶來的直接效應(yīng)是,在G20峰會上,中國的壓力有所下降。但同時(shí)對國內(nèi)也有影響。放棄盯住美元的政策,意味著人民幣升值,這一定程度上會削弱中國在全球市場的出口競爭力,但同時(shí)也增強(qiáng)了中國的購買力。同樣,如果工人加薪幅度超過通脹,也可以刺激消費(fèi)。
“中央對加薪的態(tài)度無疑是積極的,因?yàn)檫@直接關(guān)系到拉動國內(nèi)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)體制改革,”上海師范大學(xué)勞動法學(xué)者劉成(音譯)表示?!昂荛L一段時(shí)間,工資增長一直落后于經(jīng)濟(jì)增長,這使中國不得不繼續(xù)依賴出口?!?/P>
中國已經(jīng)別無選擇,只能調(diào)整經(jīng)濟(jì)模式。
首先,廉價(jià)的勞動力資源已經(jīng)開始枯竭。聯(lián)合國預(yù)測,15-24歲的中國人口已經(jīng)達(dá)到頂峰,并將在未來10年開始萎縮。此外,年輕一代的工人們,也不再愿意忍受與10年前一樣的工作待遇。
最近幾個(gè)月,中國領(lǐng)導(dǎo)人一直呼吁提高居民消費(fèi)。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)6月1日在《求是》雜志上發(fā)表文章稱:“擴(kuò)大居民消費(fèi)的關(guān)鍵是提高居民消費(fèi)能力?!?/P>
如果想刺激消費(fèi),加薪只是必須采取的措施之一。中國的儲蓄率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方國家,至少部分是因?yàn)榻逃歪t(yī)療保健的需要。學(xué)者們認(rèn)為,雖然中國2009年1月宣布,計(jì)劃撥款8500億元,到2011年實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療保健,但仍存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。
抑制通脹同樣很重要。盡管多年來中國的經(jīng)濟(jì)增長一直接近兩位數(shù),但低工資有助于控制通脹。不過,今年5月居民消費(fèi)價(jià)格漲幅升至3.1%(政府目標(biāo)是控制在3.0%)。這可能是推動人民幣升值的原因之一。
分析師認(rèn)為,人民幣升值本身不一定會大幅削減中國的出口競爭力,或者減少中國對出口業(yè)的依賴。2005年到2008年,人民幣對美元上升了21%,但中國對美國的貿(mào)易盈余依然快速增長。近幾個(gè)月,中國的出口復(fù)蘇表現(xiàn)強(qiáng)勁,5月同比增長了50%。
除出口外,中國經(jīng)濟(jì)增長還依賴于國家投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但這也引發(fā)了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,刺激消費(fèi)和國有銀行的大量貸款幫助中國度過了難關(guān)。但過度放貸加劇了通脹壓力,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場過熱,目前中央正進(jìn)行調(diào)控。
美國西北大學(xué)研究中國政治經(jīng)濟(jì)的副教授史宗翰(Victor Shih)表示,地方融資平臺是很大的風(fēng)險(xiǎn)。他說,“中國正努力在大量壞賬出現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表之前,調(diào)整銀行資本結(jié)構(gòu)。”
一些中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)開始認(rèn)識到這個(gè)威脅,并開始收緊銀行貸款。
但是,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也擴(kuò)大了加薪的范圍,從而有助刺激國內(nèi)消費(fèi)。內(nèi)陸地區(qū)的公路和鐵路建設(shè)熱潮,吸引更多的人去那里建廠,因?yàn)槟抢锏某杀据^低。
市場研究機(jī)構(gòu)美齊金公司(Wedge MKI)駐北京首席代表?xiàng)钏及?Anne Stevenson-Yang)表示,她對中國各地至少15家公司進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,內(nèi)陸地區(qū)一些公司今年加薪30%,比沿海地區(qū)要高。但大部分內(nèi)陸地區(qū)的工資仍然較低,越來越多低收益的制造公司開始在內(nèi)陸設(shè)廠,“尤其是當(dāng)沿海地區(qū)政府削減制造業(yè)工廠,轉(zhuǎn)向高新技術(shù)企業(yè)的時(shí)候?!?/P>
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