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　　中國可能受到影響

　　還有一項(xiàng)新提議是針對舊規(guī)則的修改。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則，如果一家外國公司在三次年度行政審查中都能證明其產(chǎn)品沒有在美國傾銷，那么可以將該公司從美方的反傾銷名錄中剔除。但根據(jù)新提議，這樣的做法將被叫停。即便是有三次年審過關(guān)，這些公司仍要在反傾銷“黑名單”上，只不過其承擔(dān)的關(guān)稅稅率為零，一旦商務(wù)部發(fā)現(xiàn)新的不公平貿(mào)易證據(jù)，這些公司的反傾銷關(guān)稅就會被上調(diào)。

　　專家也注意到，此次美國商務(wù)部的加強(qiáng)反傾銷措施新提議，涉及對美出口僅為總量的3%不到，因此，影響的范圍和程度應(yīng)該不大。

　　據(jù)美商務(wù)部官員透露，在目前討論的14個提議中，至少有一個可能會導(dǎo)致對中國征收更高關(guān)稅。最近幾年，中國常常成為美國抱怨不公平貿(mào)易的對象，而在金融危機(jī)之后，這樣的苗頭愈加明顯。

　　此次美國商務(wù)部的提議中，有一個直接針對中國的出口。根據(jù)該提議，美國商務(wù)部在計(jì)算來自中國的出口反傾銷或是反補(bǔ)貼關(guān)稅時，可以先行扣減出口退稅。

　　上述美國商務(wù)部官員稱，中國“毫無疑問”會對這一提議感到不安，因?yàn)檫@會使得最終的關(guān)稅水平更高。

　　不過，新提議中并沒有就中國的匯率政策是否構(gòu)成“不公平補(bǔ)貼”進(jìn)行調(diào)查作出決定。一些美國議員聲稱，人民幣匯率被“低估”，并使中國出口商品在全球市場擁有了不公平的價格優(yōu)勢。

　　貿(mào)易“神經(jīng)戰(zhàn)”對美無益

　　業(yè)內(nèi)人士表示，奧巴馬政府再次在貿(mào)易保護(hù)問題上加力，并炒作對華貿(mào)易等話題，很大程度上是出于中期選舉的考慮。民主黨和奧巴馬的支持率近期持續(xù)下降，奧巴馬已公開表示，民主黨可能在中期選舉中失去多數(shù)派席位。

　　對于美方計(jì)劃加強(qiáng)反傾銷力度的做法，中國商務(wù)部研究員梅新育周四在接受上海證券報(bào)記者采訪時表示，這“對內(nèi)是作秀戰(zhàn)，對外是神經(jīng)戰(zhàn)”。換句話說，就是“拿一個未必能夠通過的東西來嚇唬別人，指望別人讓步”。

　　梅新育表示，美方所稱的對中國征收更高關(guān)稅，范圍并不明確?！笆菍δ骋环N或幾種商品加征反傾銷稅反補(bǔ)貼稅，還是對所有中國產(chǎn)品加征關(guān)稅?”另外，如果是對中國所有產(chǎn)品加征關(guān)稅，則意味著發(fā)動全面的貿(mào)易戰(zhàn)，后者顯然不是奧巴馬政府的初衷。

　　鑒于此，梅新育認(rèn)為，中方對于美國的新反傾銷舉措應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持以我為主的策略，密切觀察了解對方的下一步動向，但沒有必要太一驚一乍。

　　事實(shí)證明，美方的很多對華貿(mào)易保護(hù)措施恰恰適得其反。比如，美國美中貿(mào)易全國委員會25日說，美國對華輪胎特保措施實(shí)施近一年來，并沒有使美國輪胎進(jìn)口總量下降，也沒有幫助輪胎制造行業(yè)增加就業(yè)，相反卻加重了美國消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

　　美中貿(mào)易全國委員會會長傅強(qiáng)恩25日致信美國總統(tǒng)奧巴馬說，受特保措施影響，美國從中國進(jìn)口的低價輪胎確實(shí)有所減少，但從其他國家進(jìn)口的同類產(chǎn)品大幅增加，并使進(jìn)口總量超過實(shí)施特保措施之前的水平。同時，輪胎制造行業(yè)就業(yè)崗位并沒有因?qū)嵤┨乇４胧┒Ｖ瓜禄?。而且，特保措施?shí)施后，美國國內(nèi)市場輪胎價格明顯上漲，加重了美國消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

　　當(dāng)然，從另一個角度來說，專家指出，類似事件也說明，作為一個貿(mào)易大國，中國在金融危機(jī)之后面臨的國際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜和艱難，碰到的摩擦也會更多。中國國家發(fā)展和改革委員會主任張平26日就表示，今年上半年我國遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件達(dá)38起，已成為貿(mào)易保護(hù)的最大受害國。