主持人:記者 葉曉楠 張 紅
嘉 賓: 李德水(政協(xié)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng))
李毅中(政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng))
賈 康(政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng))
尹中卿(人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員)
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時(shí)披露,2011年居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)總水平漲幅目標(biāo)由上年的“3%左右”調(diào)高至“4%左右”。對(duì)此,參加兩會(huì)的代表委員表示,放寬物價(jià)調(diào)控目標(biāo),是實(shí)事求是之舉,中國(guó)沒(méi)有惡性通脹的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只要工作到位,通脹一定能被控制住。
實(shí)事求是的4%調(diào)控目標(biāo)
記者:如何看待今年的CPI調(diào)控目標(biāo)提高?
尹中卿:這一輪物價(jià)上漲最根本因素在于經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,直接原因是金融危機(jī)中的流動(dòng)性過(guò)剩,還有其他原因,第一是國(guó)外熱錢大量涌入,大宗商品價(jià)格上漲導(dǎo)致輸入型通脹。第二是國(guó)內(nèi)熱錢的投機(jī)性炒作。兩年前,一些企業(yè)在金融危機(jī)過(guò)程中關(guān)張,復(fù)蘇之后他們并沒(méi)有開(kāi)工,因?yàn)檫@兩年來(lái),炒作的盈利率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于加工制造業(yè)的盈利率。第三是成本上升,環(huán)境、資源、土地、勞動(dòng)力等成本上漲是剛性的。
李德水:提高CPI的調(diào)控目標(biāo)有其合理性和必然性,因?yàn)榻衲陣?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了新的變化。今年1月份的CPI數(shù)據(jù)偏高,主要是翹尾因素。中國(guó)糧食連年豐收,并沒(méi)有惡性通脹的基礎(chǔ),政府只要做好工作,4%的調(diào)控目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的,是實(shí)事求是的。
價(jià)格上漲因素主要是食品
記者:怎樣看待農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲對(duì)總體物價(jià)的影響?
賈康:中國(guó)的CPI結(jié)構(gòu)分析明顯表明,價(jià)格的主要上漲因素是食品。因此,平抑物價(jià)需要財(cái)政進(jìn)一步地給農(nóng)民清晰的信號(hào),鼓勵(lì)農(nóng)民從事種糧生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。財(cái)政還要用資金支持國(guó)家的物資系統(tǒng),在某些有儲(chǔ)備的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格異常上漲的時(shí)候,積極投放儲(chǔ)備增加供給,平抑價(jià)格。此外,財(cái)政需要加快保障房建設(shè),尤其是公租房建設(shè)。這樣一來(lái),影響CPI的房租水平就可以穩(wěn)定或者回落。
尹中卿:當(dāng)前最重要的是吸收這幾年為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的過(guò)多的流動(dòng)性。就國(guó)際環(huán)境而言,我們應(yīng)該在增加議價(jià)權(quán)的同時(shí),管住國(guó)外熱錢。還應(yīng)該加快外匯改革,藏匯于民,鼓勵(lì)海外投資。對(duì)于國(guó)內(nèi)熱錢,要開(kāi)拓投資渠道,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使這兩年來(lái)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的流動(dòng)性回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)去,包括通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、向民間資本開(kāi)放壟斷行業(yè)等方式開(kāi)拓民間資本渠道。
淘汰落后產(chǎn)能有利平抑物價(jià)
記者:去年底以來(lái),伴隨著國(guó)家和地方政府一系列平抑物價(jià)措施的出臺(tái),人們明顯感受到菜價(jià)降了,因?yàn)樵S多措施都著重放在了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上,然而,工業(yè)品的漲價(jià)越來(lái)越威脅到百姓荷包,如衣服、塑料制品、建筑材料。請(qǐng)問(wèn)如何看待這一點(diǎn)?
李毅中:作為解決物價(jià)問(wèn)題的手段之一,要淘汰落后產(chǎn)能,控制過(guò)剩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能盲目發(fā)展;工業(yè)界要將節(jié)能降耗、減排治污作為重點(diǎn)來(lái)抓;在保障社會(huì)供給的同時(shí),降低能源和資源消耗,弱化因能源、原材料上漲推動(dòng)PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)),PPI再推動(dòng)CPI的傳導(dǎo)過(guò)程,這樣可對(duì)控制物價(jià)產(chǎn)生積極效果?;A(chǔ)原材料價(jià)格上漲,當(dāng)然也有國(guó)際原因。但是,這并不意味著工業(yè)企業(yè)不能為穩(wěn)定物價(jià)作貢獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)節(jié)能減排降耗治污,把落后的產(chǎn)能淘汰掉,這樣就可以控制過(guò)剩的產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。然后抓住生產(chǎn)力的要素做文章,降低成本,消化一部分原材料成本漲價(jià)的因素,不要把這種因素一股腦都推到PPI上去,這樣PPI就可以降下來(lái),而消費(fèi)品價(jià)格也是這個(gè)道理。
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