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　　國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強10月12日在深圳舉行的第八屆高交會部長論壇上介紹了發(fā)改委“十一五”期間對增強中國自主創(chuàng)新能力建設進行的系統(tǒng)安排。他表示，僅發(fā)改委在自主創(chuàng)新方面的投入資金，將會達到“數(shù)百億元”。此外，發(fā)改委正在制定一系列的促進自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策及實施細則。

　　改變核心技術

　　嚴重依賴國外的局面

　　張曉強說，中國將加大對自主創(chuàng)新的投入，今年財政對科技的投入增幅達到20%。

　　張曉強表示，將對基礎研究、公益性研究和產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)方面的創(chuàng)新能力建設給予財政重點支持。

　　“十一五”期間，發(fā)改委將安排中央投資60多億元，啟動建設散裂中子源、海洋科學綜合考察船等12項重大科技基礎設施;還將投資近50億元實施中科院知識創(chuàng)新三期工程，規(guī)劃建設和完善50個國家工程研究中心、100個國家工程實驗室，支持建設300個國家認定的企業(yè)技術中心，構建自主創(chuàng)新的基礎支撐平臺。

　　據(jù)介紹，國家工程實驗室是為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大裝備和關鍵技術、實現(xiàn)原始創(chuàng)新而建設的。2005年，發(fā)展改革委啟動了下一代互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務應用、生物冶金、真空冶金等首批國家工程實驗室建設，以扭轉(zhuǎn)當前產(chǎn)業(yè)基礎技術供給能力弱化的不利狀況，增強中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。新建設100個國家工程實驗室，就是為了改變產(chǎn)業(yè)核心技術嚴重依賴國外的局面，增強中國產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

　　為貫徹落實中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，“十一五”期間，國家將確保財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。張曉強同時表示，將通過多種途徑引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位。

　　張曉強當日為一批國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家認定企業(yè)技術中心進行了授牌?！暗?010年，初步建立中國創(chuàng)新能力支撐體系框架，形成科學合理的創(chuàng)新能力設施布局，為進入創(chuàng)新型國家行列奠定更堅實的基礎?！睆垥詮娫谑谂苾x式上說。

　　鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新

　　政策細則正在制定

　　張曉強表示，發(fā)改委將制定出臺軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)振興政策，全面提升軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;制定數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，加快培育數(shù)千億元規(guī)模的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè);加緊研究制定生物產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)生物醫(yī)藥、生物能源、生物農(nóng)業(yè)等重點領域的新突破。

　　發(fā)改委還正在制定多項中長期科技綱要配套政策實施細則。國家發(fā)展改革委正在牽頭研究制定29項有關鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、加強引進消化吸收再創(chuàng)新、促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新等方面的政策實施細則;同時，積極配合相關部門研究制定34項涉及財政、稅收、金融和政府采購等方面的政策實施細則，加快完善有利于自主創(chuàng)新和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。