去年以來,由于中國經(jīng)濟增速逐季放緩,特別是第三季度下滑較快,各方對經(jīng)濟前景的擔心有所加深,“硬著落”的聲音也隨之變大。這里,從兩方面來談談中國經(jīng)濟的增速與GDP的變化趨勢。因為,這涉及思考方法和觀察角度問題,如果這兩個問題不解決,那么很多爭議將是沒有意義的。
首先談思考方法。
改革開放以來,中國經(jīng)濟持續(xù)保持高速發(fā)展,特別是近20年更是基本保持10%以上的增長速度。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),1979-2010年中國經(jīng)濟的平均增速是9.9%;1991-2010年平均增速是10.5%;2001-2010年平均增速也是10.5%。經(jīng)過30多年的高速增長,中國經(jīng)濟已變得體量巨大、基數(shù)巨大。
這意味著什么?相對于2001年或更早的1991年,現(xiàn)在經(jīng)濟每增長0.1個百分點,它的實際增長量都要大大超過以往。所以,現(xiàn)在要繼續(xù)保持過去的增長速度,不僅需要有更多的外部需求,更多的資源消耗,更充沛的人口紅利。實際情況卻恰恰相反。因此,再要尋求10%以上的增速,不僅沒有條件,也沒有必要和意義。
其一,外部需求已經(jīng)逆轉(zhuǎn),中國在世界經(jīng)濟中的角色正在發(fā)生重大變化。中國現(xiàn)在是“世界工廠”。大到鋼鐵小到玩具,許多中國制造都是世界第一。結(jié)構(gòu)性的供給過剩,不僅讓發(fā)達經(jīng)濟體難以承受,也是導致世界經(jīng)濟失衡的原因之一。因此,在全球經(jīng)濟再平衡的大趨勢下,不可能出現(xiàn)過去那種旺盛的制成品需求。所以,低級加工的春天已經(jīng)過去,再要重溫舊夢已經(jīng)沒有條件。
其二,資源與環(huán)境消耗早已亮起紅燈,不可能支持過去那種以消耗不可再生資源與破壞環(huán)境為代價的發(fā)展方式。據(jù)統(tǒng)計,近30年來盡管中國經(jīng)濟取得了驕人業(yè)績,但其環(huán)境與資源代價也相當可觀。因此,無論從經(jīng)濟得失的角度,還是從環(huán)境保護的角度,再要用這種粗放型發(fā)展方式來推動經(jīng)濟增長,已經(jīng)沒有可能,也沒有必要。
其三,最重要的人口因素已經(jīng)發(fā)生變化,再要用廉價勞力來推動經(jīng)濟增長,不僅沒有條件,也沒有意義了。一方面,經(jīng)過近30多年的演化,特別是計劃生育政策的影響,中國的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)改變,人口紅利已近尾聲。另一方面,隨著城市化進程的加快、人口結(jié)構(gòu)的變化,勞動力成本也在快速上升。因此,再要發(fā)展低附加值產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有意義了。
從這三方面來講,主客觀條件都已經(jīng)變了,再要“刻舟求劍”已經(jīng)沒有可能。再打個比方,過去30年的中國經(jīng)濟,好比是一個13歲到18歲的青少年,正在長個子,因此保持9%到10%的速度是必要的。進入“十二五”之后,好比是一個體格逐漸成熟的青年,檢驗他的不再是增速,而是各方面的活力。這就要求人們改變原來的思路,用新的方法和眼光來衡量中國經(jīng)濟。
這就涉及第二點,觀察角度問題。
如何分析和評價未來中國經(jīng)濟的發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量,是繼續(xù)用一刀切的方式籠而統(tǒng)之地高談闊論,還是深入下去,深入到不同地區(qū)和不同行業(yè),進行更加全面、準確的調(diào)查研究;是繼續(xù)使用釋放“政策紅利”和“制度紅利”的方法來管理經(jīng)濟,還是充分尊重市場、尊重不同利益取向的社會人群權(quán)益,讓中國經(jīng)濟步入均衡、公平、公正及可持續(xù)增長的軌道,將是一大課題。
具體觀察,有兩個方面,一是地區(qū)結(jié)構(gòu),二是行業(yè)結(jié)構(gòu)。從近兩年的情況看,現(xiàn)在中西部地區(qū)經(jīng)濟增速明顯快于東部。一是因為這些地區(qū)的起點低、基數(shù)小,有很大的增長空間。二是因為東部地區(qū)正在轉(zhuǎn)型之中,有一個時滯問題。因此,正因為有了這樣的經(jīng)濟縱深,未來中國經(jīng)濟要保持相應增速,還是有條件的。
從行業(yè)角度看,近年來中國正加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,其中很大一部分是對行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?,F(xiàn)在,中國在新能源等領域已經(jīng)走在了世界前頭,其他行業(yè)也正在向產(chǎn)業(yè)鏈的高端進展。再加上一二三次產(chǎn)業(yè)的變化,特別是加速發(fā)展服務業(yè),通過擴大內(nèi)需來拉動經(jīng)濟增長已成了新的戰(zhàn)略基點,這也是潛在動能之一。
因此,著眼于未來,觀察中國經(jīng)濟不僅要改變舊的思維方式,也要改變觀察的角度,特別是需要有新的分析思路與模型來觀察GDP的結(jié)構(gòu)變化,這樣才能更準確地把握中國經(jīng)濟的脈搏。
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