廣西柳州作為西部老工業(yè)基地,多年來(lái)存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出,對(duì)資源、能源和環(huán)境的依賴(lài)程度較高,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)艱巨等問(wèn)題。為解決好這些問(wèn)題,我們把科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與柳州實(shí)際相結(jié)合,提出“三個(gè)同步”發(fā)展理念,確立了全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級(jí),城市轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略。柳州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)發(fā)展。為此,我們作出了推動(dòng)“柳州制造”向“柳州智造”轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署,力求實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破,使柳州老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新的生機(jī)與活力。
一方面深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),內(nèi)生增長(zhǎng),支撐升級(jí),引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”的工作思路,組織實(shí)施四輪“科技創(chuàng)新計(jì)劃”以及“雙百人才工程”、“十百千人才工程”,出臺(tái)系列政策,加快科技成果轉(zhuǎn)化,科技成為加快柳州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大支撐。“十一五”期間,柳州工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了2.1倍。2011年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破了3000億元大關(guān)。另一方面,不斷加大對(duì)工業(yè)的科技投入,2010年、2011年工業(yè)更新改造投資分別突破了400億元和500億元,工業(yè)技術(shù)更新步伐加快。柳州已成為第二批“國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)”和首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)城市,先后六次榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào),被評(píng)為“2011中國(guó)最具成長(zhǎng)力自主創(chuàng)新城市”。
柳州按照先進(jìn)制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)中級(jí)轎車(chē)、新能源汽車(chē)等新的產(chǎn)品,冶金產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能,機(jī)械產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)能、提升產(chǎn)品品牌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2010年,柳州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,成為柳州第一個(gè)千億元產(chǎn)業(yè);2011年,柳州汽車(chē)產(chǎn)量突破150萬(wàn)輛,一年邁上一個(gè)新臺(tái)階。冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,2010年,柳州鋼材產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸大關(guān),產(chǎn)值突破500億元,鞏固了華南最大鋼材生產(chǎn)基地的地位。機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,2010年,全市工程機(jī)械產(chǎn)銷(xiāo)突破5萬(wàn)臺(tái),產(chǎn)值突破200億元。同時(shí),堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升化工、制糖、造紙、建材、日化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。機(jī)電儀一體化與電子信息、新材料、新能源及環(huán)保、生物及制藥等新興產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,為柳州加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。在推動(dòng)“柳州制造”向“柳州智造”轉(zhuǎn)變中,政府部門(mén)堅(jiān)持滾動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)從追求生產(chǎn)效率向追求生產(chǎn)效率和生產(chǎn)品質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重生產(chǎn)、研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)并重轉(zhuǎn)變,推動(dòng)企業(yè)由規(guī)模生產(chǎn)型向規(guī)模生產(chǎn)型與技術(shù)優(yōu)勢(shì)型并重轉(zhuǎn)型,由價(jià)格優(yōu)勢(shì)型向價(jià)格優(yōu)勢(shì)型與產(chǎn)品創(chuàng)新型并重轉(zhuǎn)型,極大地加快了企業(yè)科技進(jìn)步,提高了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)了企業(yè)做大做強(qiáng)。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期,柳州將堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),以加快建設(shè)柳州國(guó)家高新區(qū)為重點(diǎn),繼續(xù)大力推進(jìn)“柳州制造”向“柳州智造”轉(zhuǎn)變,使柳州科技進(jìn)步達(dá)到西部地區(qū)先進(jìn)水平,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到55%以上,力爭(zhēng)把柳州建設(shè)成為國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家科技進(jìn)步示范市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和現(xiàn)代制造業(yè)創(chuàng)新基地。
作者:中共柳州市委書(shū)記、柳州市人大常委會(huì)主任
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