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　　“總體而言，當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行形勢總體穩(wěn)定。盡管一季度工業(yè)增速持續(xù)回落，但是從運(yùn)行趨勢來看，屬于緩中趨穩(wěn)，下行風(fēng)險(xiǎn)仍然可控”。

　　4月25日，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任，在出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)作上述判斷。他指出，我國工業(yè)發(fā)展基本面是好的，具備持續(xù)增長潛力，但今年一季度工業(yè)增長速度是11.6%，下行趨勢仍較為明顯，運(yùn)行中不確定因素需認(rèn)真應(yīng)對。

　　一季度工業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局

　　今年以來，工業(yè)、通信業(yè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。國家統(tǒng)計(jì)局以及工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%，全國電信業(yè)務(wù)收入增長10.2%，軟件業(yè)務(wù)收入增長26.4%。盡管受到外需萎縮不利影響，在內(nèi)需的有力支撐下，消費(fèi)品工業(yè)仍然保持較快增長態(tài)勢。雖然企業(yè)利潤有所下降，但總體運(yùn)行狀況基本正常。

　　朱宏任指出，當(dāng)前工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展基本面良好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的內(nèi)外部形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，對外需持續(xù)低迷帶來的影響和企業(yè)面臨的困難程度不可低估，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些趨勢性變化的特征以及外部環(huán)境變化的不確定性尤需重視。

　　一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，對外貿(mào)易增速明顯放緩，受固定資產(chǎn)投資增幅收窄等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣除價(jià)格因素增幅處在較低水平。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，能源原材料價(jià)格繼續(xù)高位震蕩，國內(nèi)電價(jià)上調(diào)、油價(jià)上漲推動(dòng)企業(yè)成本連鎖上升，人工成本剛性上升，融資難、融資貴問題仍然困擾廣大小型微型企業(yè)。三是轉(zhuǎn)型升級形勢緊迫、任務(wù)艱巨，我國工業(yè)總體上仍處于國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有效需求增長乏力，產(chǎn)能過剩問題凸顯。

　　面對當(dāng)前的形勢和任務(wù)，工信部將按照中央統(tǒng)一部署和要求，全力以赴，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作全面有序開展。一是以實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快增長為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和組織協(xié)調(diào)。二是以加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為支撐，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快形成我國制造業(yè)新的競爭優(yōu)勢。五是以扶持小型微型企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。六是以實(shí)施寬帶普及提速工程為契機(jī)，加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　運(yùn)行態(tài)勢符合預(yù)期

　　朱宏任指出，工業(yè)增速放緩主要是需求變化，特別是外需變化的客觀反映，同時(shí)也是宏觀層面調(diào)控的結(jié)果，總體上運(yùn)行態(tài)勢符合預(yù)期。

　　相比去年三季度規(guī)模以上工業(yè)同比增長13.8%，四季度同比增長12.8%，今年一季度增速呈下行趨勢。但是分月看，今年3月工業(yè)同比增速是11.9%，高于1~2月的11.4%。特別是從經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)比情況來看，前3個(gè)月的月度環(huán)比增速分別是0.63、0.84和1.22，說明月度的產(chǎn)出是逐步增加的。

　　“一季度工業(yè)品出口交貨值同比僅增長7.4%，頭兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降5.2%，企業(yè)的虧損面上升到20.4%。對微觀層面反映出來的困難和問題，需要引起高度重視?！敝旌耆沃赋?，“針對問題，相關(guān)部門正研究加強(qiáng)預(yù)調(diào)、微調(diào)的一系列相關(guān)措施。在采取措施，穩(wěn)定外需增長的同時(shí)，把更大的注意力放在擴(kuò)大內(nèi)需方面。這方面包括穩(wěn)定投資需求，同時(shí)把更大的注意力放在擴(kuò)大居民消費(fèi)方面?！?/P>

　　朱宏任表示，當(dāng)前裝備制造業(yè)、原材料行業(yè)表現(xiàn)出周期性的調(diào)整特征。去年以來，受出口市場不振、政策性刺激因素效應(yīng)減弱等多重影響，裝備制造業(yè)和原材料行業(yè)的一些行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，呈現(xiàn)出比較明顯的周期性調(diào)整的特征，也就是生產(chǎn)增速回落、產(chǎn)品價(jià)格下滑，企業(yè)經(jīng)營狀況的分化比較嚴(yán)重。

　　一季度裝備工業(yè)增加值增速下滑到9.1%，而去年全年裝備工業(yè)的增加值增速是15.1%。從去年5月開始，粗鋼產(chǎn)量基本上呈逐月下降回落的態(tài)勢，國內(nèi)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)從去年年初的136點(diǎn)回落到今年3月底的121點(diǎn)。

　　朱宏任同時(shí)指出，二季度一般是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的回升季節(jié)。從當(dāng)前情況看，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出現(xiàn)許多積極因素。如美國就業(yè)率近期有所回升等等，一些重要的指數(shù)也有向上的跡象，這些因素都釋放出經(jīng)濟(jì)有所回升的積極信號。