月6日至8日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到江蘇省常州、鎮(zhèn)江、南京等地就當前經(jīng)濟形勢進行調研,并在南京主持召開遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省經(jīng)濟形勢座談會。 溫家寶指出,當前我國經(jīng)濟運行總體上是平穩(wěn)的,但下行壓力仍然較大。要進一步加大預調微調力度,堅持實施積極的財政政策,特別要注重完善結構性減稅政策,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,有效解決信貸資金供求結構性矛盾,著力提高政策的針對性、前瞻性和有效性。
要把結構性減稅與鼓勵創(chuàng)新結合
7日下午,溫家寶在中電熊貓液晶顯示科技有限公司和南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司分別召開座談會,來自輕紡、軟件、物流、鋼鐵、化工、裝備制造等領域的30多家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會負責人參加座談。溫家寶說,當前,經(jīng)濟下行壓力大,效益下滑。部分企業(yè)出口下降,綜合成本壓力大。我認為,解決企業(yè)當前存在的突出問題,最根本的還是增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。希望企業(yè)負責人結合企業(yè)和行業(yè)實際談問題、提建議。
溫家寶說,結構性減稅要與鼓勵創(chuàng)新結合,統(tǒng)籌考慮。要落實積極的財政政策,扶持企業(yè)發(fā)展。
穩(wěn)增長要和調結構、抓改革結合
溫家寶說,必須從國家層面對整個光伏產業(yè)進行統(tǒng)籌研究和規(guī)劃,通過重組整合,提高企業(yè)競爭力。要把產業(yè)發(fā)展與上網(wǎng)應用聯(lián)系起來,這需要突破關鍵技術。風電裝備、光伏電池都符合產業(yè)發(fā)展方向,一定程度上也屬于高新技術產業(yè),但是當前都出現(xiàn)了產能過剩。為什么會這樣?就是不以市場為導向,這是我們應該深刻總結的教訓。因此我主張要整合,要兼并重組。企業(yè)研發(fā)關鍵要以市場為導向,要有前瞻性。
溫家寶說,現(xiàn)在工業(yè)產值和利潤下降,不完全是因為市場份額減少,更重要的是反映出某些行業(yè)產能過剩。我們提出穩(wěn)增長,絕不是一個短期的應對措施。一方面要支持有競爭力的產業(yè)和企業(yè)發(fā)展,一方面要堅決淘汰落后和過剩產能,要兩手并舉。穩(wěn)增長一定要同調結構緊密結合起來,促進企業(yè)增加研發(fā)投入和技改投入,提高企業(yè)技術水平;促進企業(yè)加快淘汰落后產能,調整產品結構,提高經(jīng)濟效益。
溫家寶強調,穩(wěn)增長還要和抓改革結合起來。真正使企業(yè)自負盈虧、優(yōu)勝劣汰。財稅政策、貨幣政策、產業(yè)政策不僅要幫助企業(yè)發(fā)展,而且要同自身改革結合起來。
溫家寶說,應對國際金融危機,要做長期準備。隨著經(jīng)濟困難,貿易保護主義還會加劇。出口比重大的企業(yè),實行多元化市場戰(zhàn)略十分重要。除了對美國、歐洲等傳統(tǒng)市場的出口,我們還要積極開拓東盟、中亞、南亞、中東歐、非洲、中東、南美等新的市場。
穩(wěn)定投資是擴內需穩(wěn)增長關鍵
8日上午,溫家寶在南京主持召開座談會,同遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省負責人一起分析上半年經(jīng)濟形勢,研究如何做好下一步的經(jīng)濟工作。
溫家寶說,當前,我國經(jīng)濟運行總體上是平穩(wěn)的。內需繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的主要拉動力,經(jīng)濟增速保持在年初確定的預期目標區(qū)間內。今年4月我們及時提出把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,加大了預調微調力度。當前,這些措施正在見到成效,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。
溫家寶強調,擴大內需特別是消費需求是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點。要認真貫徹落實好已經(jīng)出臺的促進消費的政策,以鞏固和增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。要實施出口多元化戰(zhàn)略,促進出口穩(wěn)定增長。當前,穩(wěn)定投資是擴內需、穩(wěn)增長的關鍵。要因勢利導,更加注重“轉方式、調結構”,把穩(wěn)定投資與實施國家中長期發(fā)展規(guī)劃結合起來,與積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化結合起來,與保障和改善民生結合起來,與調整經(jīng)濟結構、淘汰落后產能結合起來,努力實現(xiàn)速度、結構和效益的統(tǒng)一,為更長時期、更高水平、更好質量的發(fā)展打下堅實基礎。
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