西輸東引
一方面,蘭州新區(qū)可以作為樞紐,把西北包括新疆、青海的資源品輸出,承擔(dān)加工制造后再運(yùn)往東部;另一方面,新區(qū)也可以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就近生產(chǎn)支持西部發(fā)展的物資
記者從權(quán)威渠道獲悉,《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》將蘭州新區(qū)定位為國家重要的裝備制造、石油化工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地;綜合交通運(yùn)輸樞紐與現(xiàn)代物流中心;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
在政策扶持方面,也將體現(xiàn)出“國家級”的待遇。國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立蘭州新區(qū)的批復(fù)中要求,有關(guān)部門要在政策保障、項(xiàng)目布局、資金安排等反面給予大力支持。
《意見》明確,將實(shí)施差別化土地政策,鼓勵(lì)新區(qū)開發(fā)利用未利用土地,允許在土地開發(fā)整理和利用等方面先試先行;國家在重大項(xiàng)目布局上給予蘭州新區(qū)重點(diǎn)支持,對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和社會(huì)資本在蘭州新區(qū)建設(shè)的重大項(xiàng)目優(yōu)先核準(zhǔn);加大金融支持,進(jìn)一步加大對新區(qū)的信貸支持力度。
“西輸東引”是對蘭州新區(qū)戰(zhàn)略定位最直觀的描述。蘭州新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,決定了其在物流和加工制造方面大有作為,頗有“過路財(cái)神”之意。
“一方面,蘭州新區(qū)可以作為樞紐,把西北包括新疆、青海的資源品輸出,承擔(dān)加工制造后再運(yùn)往東部;另一方面,新區(qū)也可以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就近生產(chǎn)支持西部發(fā)展的物資?!碑?dāng)?shù)匾淮笮推髽I(yè)負(fù)責(zé)人簡單描述了蘭州新區(qū)的定位。
記者了解到,目前在承接制造業(yè)產(chǎn)能西移方面,已有工程機(jī)械、飛機(jī)制造、汽車制造等項(xiàng)目青睞蘭州新區(qū)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的蘭州新區(qū)就像一個(gè)巨大的工地,人跡稀少的土地上,形形色色的廠房、保障房、住宅、行政中心大樓、綠化帶建設(shè)卻如火如荼地展開著。到2015年,這個(gè)“大工地”將搖身一變,呈現(xiàn)出基建和配套基本完善的新面貌。
蘭州市委常委、蘭州新區(qū)黨工委書記楊志武在介紹新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)時(shí)明確:到2015年,新區(qū)框架、產(chǎn)業(yè)體系及相關(guān)配套服務(wù)體系初步形成,交通及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,具備較強(qiáng)的集聚效應(yīng)和要素資源的吸納能力,蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
到2020年,則要基本建成特色鮮明、功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)配套、人居環(huán)境良好的現(xiàn)代化新區(qū)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上,城市人口達(dá)到50萬以上。
對新區(qū)的定位,《意見》賦予其:西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極,國家重要的產(chǎn)業(yè)基地,向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這樣四重身份。
國家社科規(guī)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、蘭州市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長牛錚超對記者說,在占國土面積近60%的西北地區(qū)布局國家級新區(qū),對西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)有著顯而易見的作用。
政策支持
國家發(fā)改委推出支持蘭州新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)行差別化土地政策、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)先布局重大項(xiàng)目、加大金融支持等五大扶持政策
國務(wù)院在關(guān)于同意設(shè)立蘭州新區(qū)的批復(fù)中明確要求,有關(guān)部門要在政策保障、項(xiàng)目布局、資金安排等方面給予大力支持。
國家發(fā)改委則率先給出了回應(yīng)。其批復(fù)的《意見》提出,支持蘭州新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)行差別化土地政策、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)先布局重大項(xiàng)目、加大金融支持等五個(gè)方面含金量很高的扶持政策。
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