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　　33城結(jié)緣地鐵

　　此次共有5個新的城市將首次擁有軌道交通，分別是廈門、石家莊、太原、蘭州和常州，加上原有的28個城市，中國已有33個城市和軌交結(jié)緣。

　　對于國內(nèi)城市“扎堆”建地鐵，外界一直存在爭議。爭議最大之處在于：地鐵造價高、成本運(yùn)營高，如果地鐵建成后因乘客不足或運(yùn)營不善而導(dǎo)致虧損，最終可能拖累城市發(fā)展。

　　實際上，除香港外，目前國內(nèi)幾乎所有城市的地鐵都處于虧損狀態(tài)。以深圳為例，據(jù)深圳地鐵集團(tuán)估計，按目前的營運(yùn)情況，深圳地鐵在2012~2016年間將虧損220億元。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院高級工程師孔令斌對記者表示，廈門、石家莊這些城市在客流量方面沒有什么問題，關(guān)鍵在于投資資金能否滿足建設(shè)需求及后期運(yùn)營需求。而且與地鐵本身的投資和運(yùn)營虧損相比，其潛在的社會效益更大，加上地鐵沿線的開發(fā)建設(shè)，修地鐵將獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　孔令斌說，現(xiàn)在地鐵建設(shè)造價節(jié)節(jié)升高，但有很多是沒必要的成本，“與發(fā)達(dá)國家相比，我們的地鐵在車站建設(shè)等方面都過于奢華?！彼J(rèn)為，地鐵建設(shè)的資金來源可以多元化，但在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)避免奢華和過高標(biāo)準(zhǔn)、投資浪費(fèi)，而在工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面一定要嚴(yán)格把關(guān)。

　　未來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)一步發(fā)展，將有更多的二三線城市開建地鐵?？琢畋笳f：“歐洲很多國家的一些城市，規(guī)模不大，但都有一兩條地鐵，對城市的發(fā)展帶動作用很大。我們是人口大國，很多城市在國內(nèi)算二線城市，但實際人口規(guī)模要比他們大很多，如果能發(fā)展軌道交通，對城市的未來也是很有好處的。”

　　彭澎認(rèn)為，目前國內(nèi)很多城市，包括一些二線城市的擁堵問題越來越嚴(yán)重，從長遠(yuǎn)看，修建地鐵非常有必要，目前只不過是適當(dāng)提前進(jìn)行建設(shè)，而且也可以借擴(kuò)大基建投資拉動經(jīng)濟(jì)。

　　孔令斌表示，幾年前的“4萬億”投資主要集中于城市之間及城市外部的基礎(chǔ)設(shè)施，如高速公路等，有些項目僅僅是為了投資而投資，造成了不必要的浪費(fèi)。相比之下，目前中國城市尤其是大城市聚集了大量的經(jīng)濟(jì)、人口等方面的資源，但公共交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，阻礙了城市發(fā)展，而地鐵則體現(xiàn)了環(huán)保、節(jié)能等城市發(fā)展的理念。

　　“要解決大城市的問題，最重要的是要發(fā)展公共交通。”孔令斌說，現(xiàn)在地鐵的集中上馬剛好把解決大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后問題與擴(kuò)大投資拉動經(jīng)濟(jì)增長結(jié)合了起來。

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　　除兩個項目未公布投資額，其余23個項目總投資額超8400億元。