著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在16日召開的國際金融論壇2012學(xué)術(shù)報(bào)告會上的主旨報(bào)告中,對目前各地競相出籠的“保增長投資計(jì)劃”表示出深深的憂慮,他說:“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),為了保增長,各地作出的投資規(guī)劃,已經(jīng)達(dá)到了17萬億,這是不可持續(xù)的,問題暴露得很明顯?!?/P>
這位被稱為“最有良心的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,滿頭銀發(fā),一臉凝重。他說:“最近我到一些地方,看到各地地方政府都很著急,希望實(shí)現(xiàn)高速度的增長,否則財(cái)政問題、社會福利問題都難以解決。然而各地想出的辦法是什么呢?就是投資,大規(guī)模的投入。去年主要的辦法是引進(jìn)央企,在一個(gè)省的范圍內(nèi)引進(jìn)央企投資,從幾千億到兩三萬億,‘口惠而實(shí)不至’。項(xiàng)目列了,進(jìn)入的卻不是太多。今年的做法許多省如出一轍,都自己作出了氣魄很大的投資規(guī)劃。上星期初各地報(bào)來的投資規(guī)劃大概7萬億,到周末已經(jīng)到12萬億了,而現(xiàn)在的數(shù)字已經(jīng)達(dá)到了17萬億。錢從哪里來就是很大問題?!?/P>
吳敬璉表示,稍有些經(jīng)濟(jì)學(xué)素養(yǎng)或者對過去歷史有知識的人,都會認(rèn)識到這種方式是不可持續(xù)的,這套做法的消極后果也暴露的越來越明顯,存在的問題已經(jīng)相當(dāng)危險(xiǎn)。“有一個(gè)省級地區(qū)連年GDP增長都達(dá)到了14%、15%的水平,但是投入越來越多,按照本地GDP的總量來說,去年的投資率大概是89%,今年上半年的投資率是多少呢?是本地生產(chǎn)總值的120%。這是可以持續(xù)的嗎?明眼人一看就知道是不可持續(xù)的?!?/P>
他以高鐵為例進(jìn)一步說:“高鐵是不是需要發(fā)展?是需要的。在某些企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動比較密集、人口比較密集的地區(qū)建設(shè)高速鐵路,哪怕是虧損的,但綜合起來對全局是有利的。可是,因?yàn)榻ㄔO(shè)高鐵用的是超級的政企合一的企業(yè),運(yùn)用了國家的力量來進(jìn)行建設(shè),結(jié)果造成了許許多多的問題。比如交通方面的科學(xué)家早就提出,鐵路現(xiàn)在的短板是在貨運(yùn),而不是在客運(yùn)。高鐵是客運(yùn),把主要資源用來建設(shè)高鐵是資源的誤配。用這么多資源進(jìn)行普遍建設(shè),留下來2萬億的負(fù)債,后果會是怎樣的呢?”
吳敬璉指出,怎么解決當(dāng)前所面臨的各種經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,出現(xiàn)了很多不同的思路,并且這個(gè)爭論一直延續(xù)著。比如說,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯下行的時(shí)候就有兩種很不同的判斷:一種判斷認(rèn)為經(jīng)濟(jì)中各種矛盾的暴露正好是過去的發(fā)展方式和舊體制的遺產(chǎn)所造成的,是國家通過大量的干預(yù)、用政府投資或者國家銀行的貸款來支撐增長速度;而有人則說這是因?yàn)槭袌鲎园l(fā)性造成的,現(xiàn)在對付經(jīng)濟(jì)下行的主要辦法仍然是應(yīng)用所謂中國模式的優(yōu)越性,用國家動員資源的能力進(jìn)行大量的投入。
吳敬璉一針見血地給這種發(fā)展方式做了定論:在短期能夠支撐很高的增長率,但是長期后果非常嚴(yán)重,各種弊端暴露明顯。
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