在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤強(qiáng)調(diào),中央將把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為具有全局意義的重大方針,作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù),以更有效的舉措深入推進(jìn),為中國發(fā)展開拓新的廣闊空間。
胡錦濤總書記3月21日至23日到寧夏回族自治區(qū)考察工作,考察主題就是西部大開發(fā)。他指出,經(jīng)過10年不懈努力,西部大開發(fā)取得了舉世矚目的巨大成就,西部地區(qū)發(fā)生了前所未有的巨大變化。他用了三個(gè)“進(jìn)一步”和三個(gè)“更”字表述了中央對(duì)西部大開發(fā)的新方略,即“進(jìn)一步完善扶持政策,進(jìn)一步加大資金投入,進(jìn)一步體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)A斜,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。對(duì)比以往強(qiáng)調(diào)扶貧和縮小東西部地區(qū)差距的西部開發(fā)目標(biāo)更進(jìn)一步的是,胡錦濤對(duì)此的新描述是“為我國發(fā)展開拓新的廣闊空間”。
據(jù)了解,國家近期將推出西部大開發(fā)新十年規(guī)劃,即一攬子促進(jìn)西部大開發(fā)的新政策。而打破傳統(tǒng)行政區(qū)域間隔,積極開展跨省區(qū)市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,已經(jīng)成為未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向之一。
去年以來,為了發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),促進(jìn)特色板塊崛起,國務(wù)院先后批復(fù)成立了福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)等9個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
從東部、南部延伸到中部、西部、東北部,我國新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖逐漸成形,這為欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。
在今年的全國“兩會(huì)”上,由全國工商聯(lián)提交的《關(guān)于建立蘭西銀經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)西部大開發(fā)的提案》提出:應(yīng)將甘肅、青海、寧夏三省區(qū)聯(lián)合起來,突出農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)和綠色能源等優(yōu)勢(shì),建設(shè)蘭西銀經(jīng)濟(jì)區(qū)。在專家看來,此舉可使蘭西銀經(jīng)濟(jì)區(qū)成為西部大開發(fā)的“第四極”,使蘭西銀經(jīng)濟(jì)區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)成為我國西部真正的“西三角”。
全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委原副主任、原國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥透露,在新的十年規(guī)劃中,西部地區(qū)將新建若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),圍繞農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群。
3月23日,關(guān)于內(nèi)蒙古區(qū)域規(guī)劃即將獲得批復(fù)的消息被披露后,引起了國內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。據(jù)悉,繼《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》近日獲得國務(wù)院正式批復(fù)后,內(nèi)蒙古區(qū)域相關(guān)規(guī)劃或于下月正式獲得批復(fù)。該規(guī)劃的重點(diǎn)在于更好地?cái)U(kuò)充我國的能源戰(zhàn)略,其中重點(diǎn)涉及礦產(chǎn)資源和再生能源的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
西部問題研究專家田青建議,國家應(yīng)制定《西部發(fā)展法》,明確繼續(xù)實(shí)行20年甚至更長時(shí)期的稅收優(yōu)惠,建立一種穩(wěn)定的、有保障的和可持續(xù)支持西部發(fā)展的體制、機(jī)制、政策,以吸引國內(nèi)外資金投資西部,持續(xù)深入地推進(jìn)西部開發(fā)、西部開放和西部建設(shè)。
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