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"京滬高鐵"為社會(huì)發(fā)展帶來新機(jī)會(huì)
www.dgxdyq.com.cn   2009-08-14  中國工程機(jī)械信息網(wǎng)
導(dǎo)讀:  準(zhǔn)備長達(dá)10年之久、總預(yù)算超過1000億元的京滬高速鐵路即將開工建設(shè)。國家發(fā)改委日前宣布,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委正式批復(fù)京滬高速鐵路可行性研究報(bào)告。京滬高速鐵路建成后,北京到上海的直達(dá)時(shí)間將縮短至 ...

  準(zhǔn)備長達(dá)10年之久、總預(yù)算超過1000億元的京滬高速鐵路即將開工建設(shè)。國家發(fā)改委日前宣布,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)改委正式批復(fù)京滬高速鐵路可行性研究報(bào)告。京滬高速鐵路建成后,北京到上海的直達(dá)時(shí)間將縮短至5個(gè)小時(shí),比目前的京滬動(dòng)車組運(yùn)行時(shí)間還縮短約一半。

  無疑,在中國城市化、現(xiàn)代化的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,京滬高鐵寄托了人們相當(dāng)多的期待,也將帶給中國以新的機(jī)會(huì)。我們正被送上“高速鐵路”的時(shí)代,每個(gè)人都需要更快地適應(yīng)。

  這個(gè)前景可觀的項(xiàng)目無疑能直接給社會(huì)帶來更多的投資機(jī)會(huì),但這樣的機(jī)會(huì)要與公眾分享。多位專家表示,京滬高鐵的建設(shè),中鐵工、中鐵建以及中交集團(tuán)等“中字頭”企業(yè)有望從中直接受益。受此消息影響,這幾天滬深股市中, 
鐵路建設(shè)、機(jī)械制造等行業(yè)公司股價(jià)齊漲。但許多網(wǎng)友卻表達(dá)了更多的期待:高鐵應(yīng)在國內(nèi)上市,讓公眾成為這個(gè)國家大工程的股東,從而直接分享京滬高鐵這個(gè)優(yōu)質(zhì)資源的利潤———有權(quán)威專家估算過,“京滬高鐵”建成后,票價(jià)為機(jī)票一半,年單方向輸送旅客8000余萬人,8年就可以收回投資,效益可觀。同時(shí),人們也希望高鐵建設(shè)更多地向民企開放,使其不僅成為大型國有企業(yè)的盛宴。

  這是一個(gè)自主創(chuàng)新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。京滬高鐵的建設(shè),將通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),來實(shí)現(xiàn)在中國自主生產(chǎn)時(shí)速達(dá)300公里以上的列車,其中10%至15%是進(jìn)口原車,而80%以上將是“中國造”,鐵道部表示,預(yù)計(jì)70%以上的技術(shù)將依靠我國的自主創(chuàng)新。這是中國繼上世紀(jì)80年代汽車產(chǎn)業(yè)之后,又一次全行業(yè)的“以市場(chǎng)換技術(shù)”行為———如果成功,中國的企業(yè)在引進(jìn)、消化吸收,再創(chuàng)新之后,將成為世界上擁有時(shí)速200公里以上的高速列車技術(shù)的第五極。當(dāng)然,也要避免未來高速鐵路會(huì)出現(xiàn)今日汽車業(yè)的局面,在“以市場(chǎng)換技術(shù)”20年之后,中國依然沒有誕生一個(gè)世界級(jí)的汽車巨頭。巨大的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)同時(shí)擺在國人的面前。

  這也是全國范圍內(nèi)人才和資源重組的機(jī)會(huì)。京滬高鐵縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省,連接環(huán)渤海和長江三角洲兩大城市群,沿線人口占全國人口四分之一以上。目前的京滬線盡管只占全國鐵路營運(yùn)線的2%,卻承擔(dān)了全國鐵路客運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量的10.2%和7.2%.京滬高鐵的建成,將成為加速中國城市化的重要推手,其意義不止于加大兩地運(yùn)輸能力,以及進(jìn)一步密切環(huán)渤海和長江三角洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,更關(guān)鍵的將是促使全國各地更多的人口和資源向該沿線區(qū)域集中和優(yōu)化。

  它所帶來的,除了人才、資源效率的提高,也有公民權(quán)利訴求的提升。對(duì)此,不僅沿線城市,整個(gè)國家都應(yīng)該有更為靈活和人性化的政策,來應(yīng)對(duì)未來的城市化快速集中和發(fā)展局面。比如,教育和住房等保障制度的跟進(jìn),戶籍制度的改革等。

  這還是一個(gè)學(xué)習(xí)先進(jìn)公共管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。京滬高鐵即使采取全市場(chǎng)化運(yùn)作方式,也同樣具有壟斷性和公益性,因此,如何尋找公益性和市場(chǎng)化的平衡,既要讓股東有可觀的回報(bào),也要讓普通百姓坐得起車,考驗(yàn)著我們的管理藝術(shù)。日本、法國的高鐵車票采用“距離遞減制”,路程越遠(yuǎn),票價(jià)相應(yīng)降低。這些經(jīng)驗(yàn),我們都可以參考借鑒。

  無疑,面對(duì)必將到來的“高速鐵路時(shí)代”,中國必須做好準(zhǔn)備。

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