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　　2002年上半年，我國(guó)重型機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年重機(jī)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(不變價(jià))累計(jì)完成350億元左右，同比增長(zhǎng)在20%以上。同時(shí)，行業(yè)主要產(chǎn)品進(jìn)出口活躍。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年行業(yè)主要產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)25億美元，其中出口10億美元左右;進(jìn)口13億美元左右。

　　在分析重機(jī)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)時(shí)，有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士預(yù)計(jì)，今年下半年重機(jī)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)是：大多數(shù)企業(yè)特別是大型骨干企業(yè)訂貨量將繼續(xù)增加，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)效益還將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)與好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。其主要原因是：國(guó)家為擴(kuò)大內(nèi)需采取積極的財(cái)政政策拉動(dòng)了重型機(jī)械經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，如冶金、化工、交通、水利等行業(yè)接受?chē)?guó)家貼息貸款技術(shù)改造后，對(duì)重型機(jī)械設(shè)備的需求量增大;西部大開(kāi)發(fā)也是拉動(dòng)重型機(jī)械產(chǎn)品發(fā)展的重要因素，西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的起動(dòng)和實(shí)施，使重型機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品需求量明顯增加;重型行業(yè)眾多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革、改制和競(jìng)爭(zhēng)大潮中，部分企業(yè)已被淘汰出局，而留下的企業(yè)加強(qiáng)了自身管理和技術(shù)改造，在與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中提高了技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　與此同時(shí)，有關(guān)人士也提出了重機(jī)行業(yè)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題。

　　由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代歷史遺留問(wèn)題、市場(chǎng)秩序不健全及國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響等原因，多年來(lái)重型機(jī)械行業(yè)國(guó)有大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直處于不正常、低利潤(rùn)和虧損狀態(tài)。特別在當(dāng)前，重型通用機(jī)械產(chǎn)品低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、重型設(shè)備進(jìn)口免稅待遇等問(wèn)題，已成為制約重型機(jī)械大型企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)之一。

　　如在冶金設(shè)備方面，過(guò)去和現(xiàn)在國(guó)內(nèi)用戶(hù)進(jìn)口許多重型機(jī)械設(shè)備享受免稅待遇，由于免稅產(chǎn)品的范圍和技術(shù)水平等尺度難以掌握，致使不該免稅進(jìn)口的設(shè)備也免稅了。這樣，即使國(guó)內(nèi)重型機(jī)械產(chǎn)品一般是國(guó)外產(chǎn)品價(jià)格的50%～70%，有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但因用戶(hù)進(jìn)口設(shè)備申請(qǐng)免稅，這就降低了進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)成本。而另一方面，國(guó)內(nèi)重型機(jī)械企業(yè)在制造大型設(shè)備時(shí)進(jìn)口配套零部件等卻不享受免稅政策，既要交進(jìn)口關(guān)稅，還要交增值稅，這樣使國(guó)產(chǎn)成套設(shè)備的價(jià)格提高。

　　再如，對(duì)一些國(guó)內(nèi)已經(jīng)研制成功、性能達(dá)到或基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的重機(jī)產(chǎn)品，國(guó)家沒(méi)有切實(shí)可行的制止重復(fù)引進(jìn)(進(jìn)口)、保護(hù)民族工業(yè)的政策、措施和法規(guī)，使國(guó)內(nèi)一些已經(jīng)研制成功的重機(jī)產(chǎn)品未享受到平等待遇。

　　重型機(jī)械工業(yè)主要是為國(guó)家能源開(kāi)發(fā)、原材料生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)葒?guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工業(yè)和國(guó)防工業(yè)提供重大、成套技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家裝備工業(yè)的重要組成部分。它的發(fā)展不僅對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)、國(guó)防工業(yè)和技術(shù)進(jìn)步有著重大影響，而且是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和水平的體現(xiàn)。為此，當(dāng)前一方面需進(jìn)一步解決行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和制止低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，同時(shí)，應(yīng)調(diào)整進(jìn)口設(shè)備免稅政策和保護(hù)民族工業(yè)的政策，使國(guó)有大型企業(yè)能平等參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。