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　　近日，伴隨著隆隆的鞭炮聲，南鄭縣大河坎鎮(zhèn)成功引資2000萬(wàn)元，并和美妝庭紙業(yè)公司簽訂了獨(dú)資協(xié)議，使前期投資5550萬(wàn)元的合資企業(yè)美妝庭紙品公司實(shí)現(xiàn)了真正意義上的獨(dú)資，開(kāi)辟了南鄭縣招商引資，獨(dú)資企業(yè)的先河。這個(gè)引資項(xiàng)目最終成功，標(biāo)志著南鄭縣優(yōu)化投資環(huán)境，下功夫招商引資努力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)入了一個(gè)新的水平。

　　近年來(lái)，南鄭縣委、政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，陜西實(shí)施西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和漢中“一江兩岸”建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大對(duì)外開(kāi)放、招商引資工作力度和步伐，先后集中精力集中時(shí)間、全面對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行了整頓治理和改善?？h政府成立了改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、夯實(shí)責(zé)任，深入持久地協(xié)調(diào)解決投資環(huán)境中存在的問(wèn)題，縣委、縣政府立足南鄭實(shí)際，制定了《關(guān)于改善投資環(huán)境進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決定》的實(shí)施意見(jiàn)，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是建設(shè)環(huán)境的第一責(zé)任人，哪里的建設(shè)環(huán)境出了問(wèn)題，哪里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要負(fù)主要責(zé)任并廣泛利用有線電視 、廣播電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行宣傳整治改善投資環(huán)境的重大意義及措施。

　　對(duì)1995年以來(lái)有關(guān)招商引資的文件進(jìn)行了集中清理，并在上級(jí)優(yōu)惠政策的框架內(nèi)，引導(dǎo)全縣的招商引資。開(kāi)展了審批事項(xiàng)專項(xiàng)清理，大幅度減少行政性審批，對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的行政審批，堅(jiān)持予以廢止，規(guī)定了政府部門要公開(kāi)辦事內(nèi)容和程序，對(duì)外商投資項(xiàng)目在審批資料齊全的情況下，明確規(guī)定縣內(nèi)必須在5個(gè)工作日內(nèi)完成各種審批手續(xù)。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私和服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要、報(bào)” 坑害投資商，執(zhí)法犯法的典型、亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查的問(wèn)題進(jìn)行了毫不手軟的懲處。公安、司法部門結(jié)合“嚴(yán)打”和社會(huì)治安綜合治理，也積極參與投資環(huán)境整治，對(duì)無(wú)理刁難、阻礙施工等不法行為依法給予打擊，有力地震懾了干擾鬧事者，為整治改善投資環(huán)境工作起到了保駕護(hù)航的作用。先后在大河坎給水工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，對(duì)水源地所在個(gè)別村民無(wú)理取鬧多次勸說(shuō)無(wú)效的情況下，依法行政拘留4名，傳訊6名滋事者并公開(kāi)處理，收到了較好效果。保證了建設(shè)工程的順利進(jìn)展。投資環(huán)境的改善，促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目的完成，在縣財(cái)政十分困難的情況下，固定資產(chǎn)投資計(jì)劃逐年增加，每年都有新開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，全縣各級(jí)想方設(shè)法多渠道籌措建設(shè)資金啟動(dòng)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。隨著投資軟環(huán)境改善，不但為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約了資金，而且促進(jìn)了項(xiàng)目建成后投資效益的早日發(fā)揮，漢黎路陽(yáng)三段道路建設(shè)工程、漢南公路改造工程，縣城至大河坎電信通訊擴(kuò)建工程，電網(wǎng)改造及青樹(shù)、新集35KV變電站建設(shè)，大河坎體育館、橋頭廣場(chǎng)、大河坎水廠、小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及旅游項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后建成并發(fā)揮效益，在較大程度上改善了投資硬環(huán)境，為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放提供了先決條件。

　　近年來(lái)，南鄭縣高度重視東西部投資貿(mào)易洽談會(huì)、中西部商品交易會(huì)、漢中市招商引資洽談會(huì)及漢中市投資貿(mào)易洽談會(huì)等良好商機(jī)，積極組織相關(guān)部門和企業(yè)精心準(zhǔn)備，廣泛參與，編制了南鄭縣招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)，一方面開(kāi)闊視野，搜集信息，掌握投資動(dòng)態(tài);另一方面擴(kuò)大宣傳、廣交朋友，不失時(shí)機(jī)地抓住商機(jī)，利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目洽談，千方百計(jì)多簽約、簽好約。僅在2000-2001年間，共簽訂招商引資項(xiàng)目21個(gè)，總投資9.45億元，引進(jìn)金額達(dá)5.84億元，其中：簽訂合同項(xiàng)目8個(gè)、協(xié)議項(xiàng)目7個(gè)，意向性項(xiàng)目6個(gè)，合同履約率達(dá)到70%左右。2002年全縣共簽訂引資項(xiàng)目22個(gè)，總投資7.79億元，引資5.9億元。22個(gè)簽約項(xiàng)目中 ，合同項(xiàng)目9個(gè)，總投資3.05億元，引資3.03億元，協(xié)議項(xiàng)目10個(gè)，總投資2.97億元，引資2.26億元，意向項(xiàng)目3個(gè)簽約總投資1.75億，引資0.6億。9個(gè)合同項(xiàng)目已有4個(gè)相繼開(kāi)工，年產(chǎn)15萬(wàn)噸復(fù)肥生產(chǎn)線項(xiàng)目去 年已竣工投產(chǎn);漢南金地私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和望江苑小區(qū)已按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)，紅寺湖民俗度假村已完成大部分工程，頁(yè)巖磚項(xiàng)目已完成所有前期工作，桂花林牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在積極籌措資金。在今年4月份第七屆西洽會(huì)上，又有2個(gè)項(xiàng)目落戶南鄭實(shí)現(xiàn)成功簽約，項(xiàng)目概算總投資10400萬(wàn)元，引資5040萬(wàn)元，其中：由南鄭鴻祥工貿(mào)有限公司與泰國(guó)中源國(guó)際有限公司合作建設(shè)的果蔬制品生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資600萬(wàn)美元 ，引資350萬(wàn)美元，目前，該項(xiàng)目已辦理工商注冊(cè)登記，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外資引進(jìn)批準(zhǔn)證書(shū)等手續(xù)，待外方資金到位后即可開(kāi)工建設(shè);由藝苑房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與陜西大華保金電子有限公司合作的龍港大酒店項(xiàng)目，總投資5600萬(wàn)元，引資2240萬(wàn)元，該項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)立項(xiàng)報(bào)批可研論證，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)工作。

　　該縣為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)干部投身建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的洪流之中，給商客提供一個(gè)請(qǐng)得來(lái)，留得住，扎根南鄭謀發(fā)展成就事業(yè)的良好環(huán)境，先后出臺(tái)了《南鄭縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《南鄭縣招商引資優(yōu)惠政策》，對(duì)引進(jìn)獨(dú)資項(xiàng)目的，待項(xiàng)目建成后，給予引進(jìn)項(xiàng)目中介人一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金為該項(xiàng)目第一年實(shí)際上繳地方稅總額的13%，資金從企業(yè)第一年實(shí)際上繳的地方稅中由財(cái)政支會(huì)付，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)家專項(xiàng) 資金以外的無(wú)償資金按引進(jìn)資金總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，資金由受益方支付，對(duì)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果被采用并創(chuàng)造效益后，由受益者按當(dāng)年新增效益的5%-8%給引進(jìn)者一次性獎(jiǎng)勵(lì)等6個(gè)方面作了明確規(guī)定，鼓勵(lì)各級(jí)干部利用一切社會(huì)關(guān)系為南鄭找項(xiàng)目引資金，對(duì)到南鄭投資的客商在土地使用、子女入學(xué)、就業(yè)等方面給予優(yōu)惠傾斜，為來(lái)南鄭投資的客商一路綠燈，解除后顧之憂。

　　2002年5月，當(dāng)大河坎鎮(zhèn)政府得知香港恒信工業(yè)發(fā)展有限公司欲在西北地區(qū)尋求合作伙伴的信息后，立即派得力人員前往廣東考察，迅速與恒信公司簽訂了合作意向，反漢后，又赴省城邀請(qǐng)專家，僅用十幾天時(shí)間就拿出了可研報(bào)告，并誠(chéng)請(qǐng)對(duì)方回訪漢中。大河坎鎮(zhèn)政府強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí)，高效務(wù)實(shí)地作風(fēng)，深深地打動(dòng)了投資商，投資商毅然放棄欲與某省公司合作的意向，最終決定落戶南鄭，合資興建年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸高檔生活用紙的美妝庭紙品有限公司，該項(xiàng)目總投資7550萬(wàn)元，其中香港恒 信公司以設(shè)備作價(jià)投資4603萬(wàn)元，南鄭江南紙業(yè)公司以土地、廠房、“三通一平”等投資2947萬(wàn)元，產(chǎn)品為A等皺紋紙、紙巾紙面巾紙。經(jīng)過(guò)兩年籌建，新建主車間、主廠房及鍋爐土建工程已完成，累計(jì)投資6812 萬(wàn)元，加工生產(chǎn)線已安裝調(diào)試完畢，主車間實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)動(dòng)試車，9月份， 港商從香港帶入資金2000萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)11月中旬正式投產(chǎn)。 在項(xiàng)目即將建成之際，為了增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展后勁，為港商放開(kāi)手腳發(fā)展企業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓港方發(fā)揮其資金、技術(shù)、人才管理方面的優(yōu)勢(shì)，促使該項(xiàng)目做大做強(qiáng)。大河坎鎮(zhèn)政府不求所有，但求所在，讓利270萬(wàn) 元給港商，由港方獨(dú)資建設(shè)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，大河坎鎮(zhèn)全力為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，近日，由大河坎政府承擔(dān)將位于公司門口的7戶群眾進(jìn)行了拆遷安置。