國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月14日發(fā)布的月度數(shù)據(jù)顯示,7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.7%,比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),比6月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。這一增速明顯低于市場(chǎng)預(yù)期的16%,也已回落至2007年以來的新低。
7月份工業(yè)增加值增速較大幅度的回落,引起了市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑過快的擔(dān)憂。有評(píng)論說,在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,中國(guó)亦未能躲過經(jīng)濟(jì)減速的大趨勢(shì)。由于出口減速及成本上升開始?jí)嚎s企業(yè)利潤(rùn),奧運(yùn)期間關(guān)停相關(guān)工廠亦削減了工業(yè)生產(chǎn),7月我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增速回落至2007年以來的新低,在宏觀調(diào)控作用影響下,預(yù)計(jì)未來工業(yè)產(chǎn)出將繼續(xù)承壓。
對(duì)工業(yè)生產(chǎn)增速的回落,需要有一個(gè)全面正確的分析和解讀。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部祝寶良認(rèn)為,工業(yè)運(yùn)行的這一態(tài)勢(shì)是中國(guó)宏觀調(diào)控政策的結(jié)果,也反映了世界經(jīng)濟(jì)變化對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有較大的影響,同時(shí)也有臨時(shí)因素的短期沖擊。
從出口方面看,受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致外部需求減少、人民幣持續(xù)升值、調(diào)整出口退稅率、限制高耗能高污染和資源性產(chǎn)品等多項(xiàng)減順差政策調(diào)整的影響,7月份我國(guó)出口同比增長(zhǎng)26.9%,增幅比去年同期回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。
從生產(chǎn)成本方面看,受國(guó)際原油、鐵礦石等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上升的影響,我國(guó)能源、原材料價(jià)格也呈現(xiàn)出不斷攀升的勢(shì)頭。企業(yè)生產(chǎn)成本提高影響了工業(yè)生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示,7月份,我國(guó)石油和天然氣開采業(yè)出廠價(jià)格同比上漲40.2%,煤炭開采和洗選業(yè)出廠價(jià)格同比上漲32.6%,黑色金屬礦采選業(yè)出廠價(jià)格上漲52.4%。
此外,自然災(zāi)害頻發(fā)及其滯后影響也拖累了工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。
祝寶良認(rèn)為,雖然7月份工業(yè)生產(chǎn)增速出現(xiàn)回落,但并未改變今年以來工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控方向發(fā)展。1至7月,規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)16.1%,仍保持了較快增長(zhǎng)。
從工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行看,總體上符合國(guó)家宏觀調(diào)控的方向。在國(guó)家“節(jié)能減排”政策的引導(dǎo)下,高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。今年上半年,占工業(yè)增加值約30%的鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、電力六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.5%,比上年同期回落5.6個(gè)百分點(diǎn),增幅回落幅度高于工業(yè)3.4個(gè)百分點(diǎn)。
在對(duì)外貿(mào)易方面,今年以來,我們一直致力于調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采取多種政策、有效控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。從出口結(jié)構(gòu)上看,占據(jù)我國(guó)出口半壁江山的機(jī)電產(chǎn)品,增長(zhǎng)穩(wěn)定,已經(jīng)成為外貿(mào)出口增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。今年1至6月,我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品3887.8億美元,增長(zhǎng)25.3%;高新技術(shù)產(chǎn)品1961.7億美元,增長(zhǎng)21.8%。而紡織、鋼鐵等行業(yè)則因附加值較低等原因出口減少。上半年,鋼材出口2694萬噸,同比下降20.2%,其中鋼坯出口同比下降了97%。焦炭出口744萬噸,同比下降7.5%。
伴隨高耗能行業(yè)生產(chǎn)的減少,全國(guó)單位能耗降低的速度也在加快。今年上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低5.76%,全國(guó)單位GDP能耗同比降低2.88%,這一數(shù)字高于2007年同期2.78%的降幅,也高于今年一季度下降2.62%。這說明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綠色含量在增加。
從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量方面看,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。工業(yè)和信息化部日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料顯示,今年上半年,我國(guó)高附加值產(chǎn)品增長(zhǎng)較快,工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年,鋼鐵行業(yè)高附加值板材、管材、帶材增長(zhǎng)17.4%,附加值較低的長(zhǎng)材類生產(chǎn)增長(zhǎng)6.9%。前5個(gè)月新型干法水泥比重達(dá)到56%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)高端產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。
從工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益方面看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍維持良好勢(shì)頭。1至5月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10944億元,同比增長(zhǎng)20.9%,增速比前兩個(gè)月還有所加快。從行業(yè)層面看,出現(xiàn)行業(yè)利潤(rùn)普漲的格局。在39個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中,有34個(gè)行業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。若扣除石油開采、石油加工、煤炭、電力4個(gè)受價(jià)格影響波動(dòng)較大的行業(yè),其他35個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)合計(jì)同比增長(zhǎng)32.2%。
這些都說明,隨著宏觀調(diào)控逐漸顯效,我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出速度適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益穩(wěn)定、質(zhì)量提高的特點(diǎn)。同時(shí)也說明,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)保持持續(xù)、穩(wěn)定、較快發(fā)展的基本面沒有改變,仍存在著平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力。
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