一、關(guān)稅政策和稅率的調(diào)整情況
阿根廷正在進(jìn)行將其關(guān)稅減讓表向協(xié)調(diào)制度(HS)1996轉(zhuǎn)換的工作。2008年4月8日,阿根廷向WTO提出關(guān)于暫不適用GATT1994第2條的豁免延期申請(qǐng),根據(jù)WTO總理事會(huì)7月31日作出的決定,至2009年4月30日之前,阿根廷暫不適用GATT1994第2條規(guī)定,以使其能夠?qū)嵤┧ㄗh的關(guān)于協(xié)調(diào)制度稅則的修改。同時(shí),總理事會(huì)還決定阿根廷應(yīng)在必要時(shí)立即與利益相關(guān)方開展GATT1994第28條第1~3款的談判和磋商,并不遲于2009年4月30日前完成所有磋商和談判,且在上述根據(jù)GATT1994第28條第3款所采取的談判和磋商結(jié)果生效之前,其他成員可以在其認(rèn)為阿根廷未給予足夠補(bǔ)償水平的范圍內(nèi),暫停其與阿根廷的最初談判減讓。阿根廷于1995年12月13日首次提出相關(guān)豁免申請(qǐng)。
二、進(jìn)口管理制度
(一)貿(mào)易救濟(jì)措施
2008年上半年,阿根廷對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的輪輻及輻條、玻璃杯、茶杯及水壺做出反傾銷終裁。具體措施情況如下:
1.輪輻及輻條
2008年1月18日,阿根廷決定對(duì)從中國(guó)及中國(guó)臺(tái)北進(jìn)口的輪輻及輻條采取最終反傾銷措施,措施有效期為5年。根據(jù)該措施,從中國(guó)進(jìn)口的大于或等于1.80毫米且小于或等于2毫米的自行車和摩托車用輻條,最低FOB離岸出口價(jià)格不得低于2.25美元/件;大于2毫米且小于或等于2.50毫米的自行車和摩托車用輻條,最低離岸價(jià)格不得低于3.10美元/件。從中國(guó)進(jìn)口的大于或等于1.80毫米且小于或等于2毫米的自行車和摩托車用輪輻,最低FOB離岸出口價(jià)格不得低于1.64美元/件;對(duì)于大于2毫米且小于或等于2.50毫米的自行車和摩托車用輻條,最低離岸價(jià)格不得低于2.26美元/件。
2.玻璃杯、茶杯及水壺(不包括陶瓷和/或晶質(zhì)玻璃材質(zhì))
2008年3月7日,阿根廷決定對(duì)從中國(guó)和巴西進(jìn)口的玻璃杯、茶杯及水壺采取最終反傾銷措施,措施有效期為5年。根據(jù)該措施,從中國(guó)進(jìn)口的茶杯最低離岸出口價(jià)格為2.61美元/公斤;玻璃杯為1.06美元/公斤;水壺則為0.77美元/公斤。
此外,阿根廷還對(duì)自我國(guó)進(jìn)口的電熨斗、萬用連軸器及三叉桿式連軸器、鋼鏈采取臨時(shí)措施,并對(duì)不銹鋼餐具、鏈條、拉鏈及泵設(shè)備啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。
(二)進(jìn)口許可
阿根廷對(duì)鞋、紙張、自行車、家具用品、玩具、輪胎、摩托車、毛衫、紡織產(chǎn)品、鞋部件以及其他工業(yè)品等11類產(chǎn)品實(shí)行非自動(dòng)進(jìn)口許可。據(jù)企業(yè)反映,目前問題主要集中在許可審批時(shí)間過長(zhǎng)、隨意性大等方面,阿管理部門甚至口頭向企業(yè)下達(dá)數(shù)量限制。以摩托車進(jìn)口許可為例,我在阿一家摩托車生產(chǎn)組裝企業(yè)于2008年3月向阿工貿(mào)及中小企業(yè)國(guó)秘遞交了摩托車進(jìn)口許可申請(qǐng),在我申請(qǐng)材料齊全且符合要求的情況下,阿方主管部門用了近6個(gè)月的時(shí)間才簽出了部分許可證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其在WTO中承諾的10~30個(gè)工作日的進(jìn)口許可處理時(shí)間,目前仍有部分許可證尚未簽出。
(三)技術(shù)性貿(mào)易壁壘TBT、SPS
2008年上半年,阿根廷向WTO通報(bào)將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的低壓電纜及傳導(dǎo)器、使用氣體燃料的家用電器、液體燃料泵實(shí)施統(tǒng)一的南共市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)量要求。根據(jù)阿國(guó)家藥品、食品和醫(yī)療技術(shù)管理局發(fā)布的決議2659/2008,阿根廷禁止在家用衛(wèi)生和消毒用品中使用毒死蜱和敵敵畏活性物質(zhì)。此外,阿根廷還將蜂膠、制作辣椒粉用辣椒、香料、啤酒以及修改纖維成分的食品決議草案正式納入國(guó)家立法。
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